В Раде прогнозируют резкое сокращение расходов: в августе дефицит госбюджета увеличился до 33 млрд грн
2 сентября 07:57
Украине в ближайшее время придется резко сократить бюджетные расходы из-за недополучения налогов, проблем с внутренним акцизом и потенциального срыва международной финансовой помощи. Об этом сообщила председатель Комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Роксолана Пидласа в своём посте в Facebook, сообщает «Коммерсант Украинский»
За восемь месяцев 2026 года общий фонд государственного бюджета недополучил 33,1 млрд грн запланированных доходов. Почти половина всего отставания возникла только в августе. Если из общего недовыполнения в 33,1 млрд грн вычесть августовские 15,6 млрд грн, то на конец июля отставание от плана составляло примерно 17,5 млрд грн.
Таким образом, в августе бюджетный разрыв увеличился почти на 89%:
- отставание за январь–июль — около 17,5 млрд грн;
- недопоступления только за август — 15,6 млрд грн;
- общее отставание за восемь месяцев — 33,1 млрд грн.
Какие налоги принесли больше всего денег
Основными источниками пополнения общего фонда за январь–август стали:
- импортный НДС — 433,8 млрд грн,
- налог на прибыль — 265,7 млрд грн,
- НДФЛ и военный сбор — 245,9 млрд грн (военный сбор с июля 2026 года зачисляется в спецфонд и целевым образом направляется на денежное обеспечение военнослужащих ВСУ),
- НДС с произведенных в Украине товаров — 218,3 млрд грн (уже за вычетом возмещенного НДС),
- средства НБУ — 146,1 млрд грн,
- импортный акциз — 119 млрд грн,
- внутренний акциз — 88,1 млрд грн,
- дивиденды и часть чистой прибыли (дохода) хозяйственных организаций — 56,2 млрд грн,
- импортная пошлина — 42,5 млрд грн,
- рентная плата — 38,9 млрд грн.
В данной статистике НДФЛ и военный сбор приведены вместе за соответствующий период. При этом с 1 июля 2026 года военный сбор зачисляется уже не в общий, а в специальный фонд.
В соответствии с Законом № 4908-IX эти средства должны использоваться исключительно на денежное обеспечение военнослужащих ВСУ.
Какие поступления перевыполнили план
Часть налогов принесла больше средств, чем было предусмотрено расписанием.
Наибольшее перевыполнение обеспечили:
- налог на прибыль предприятий — плюс 29,2 млрд грн, или 12,4%;
- НДФЛ и военный сбор — плюс 8 млрд грн, или 3,4%;
- акциз на ввезенные товары — плюс 2,1 млрд грн, или 1,8%;
- рентная плата — плюс 1,3 млрд грн, или 3,4%.
Общее перевыполнение по этим четырем направлениям составляет более 40 млрд грн. Оно частично компенсировало значительно большие потери по другим статьям.
Именно поэтому общее отставание бюджета составляет 33,1 млрд грн, хотя сумма основных недовыполненных показателей приближается к 84 млрд грн.
Какие налоги не выполнили план
Больше всего средств бюджет недополучил от налога на добавленную стоимость.
Отставание по основным источникам:
- НДС с произведенных в Украине товаров — 35,6 млрд грн, или 14%;
- импортный НДС — 23,8 млрд грн, или 5,2%;
- внутренний акциз — 12,1 млрд грн, или 12%;
- дивиденды и часть прибыли хозяйственных организаций — 11,6 млрд грн, или 17,1%;
- импортная пошлина — около 574 млн грн, или 1,3%.
В совокупности эти пять направлений недовыполнены примерно на 83,7 млрд грн.
Самая большая проблема — НДС. В совокупности внутренний и импортный налог на добавленную стоимость не принесли около 59,4 млрд грн запланированных доходов.
На что тратили бюджет в 2026 году
Крупнейшим направлением финансирования остается оборона. По данным председателя бюджетного комитета, с начала года на неё было направлено около 1,8 трлн грн — 62% расходов общего фонда.
Среди других крупных направлений:
- погашение внутреннего и внешнего долга — 377,3 млрд грн;
- социальная защита и поддержка ветеранов — 306,8 млрд грн;
- обслуживание государственного долга — 249,4 млрд грн;
- программа медицинских гарантий и скрининг здоровья — 127,6 млрд грн;
- образовательная субвенция и доплаты учителям — 102,3 млрд грн;
- базовые и дополнительные дотации местным бюджетам — 43,6 млрд грн.
Сколько Украина получила от партнеров и ОВГП
По информации Подласой, в январе–августе на расходы общего фонда было использовано около $20 млрд международной помощи.
Еще 317 млрд грн на финансирование общего фонда привлекли через облигации внутреннего государственного займа. В августе чистый прирост финансирования от ОВГЗ составил лишь около 18 млрд грн.
ОВГЗ — это не налоговые доходы, а государственные заимствования, которые Украина должна погашать и по которым выплачивает проценты.
Внутренние облигации остаются одним из главных источников финансирования оборонных нужд, поскольку международные партнеры преимущественно направляют бюджетную помощь на гражданские расходы.
Почему международное финансирование оказалось под угрозой
Ситуацию осложнило голосование Верховной Рады 1 сентября. Парламент не поддержал ряд законопроектов, связанных с программами внешнего финансирования.
Президент Владимир Зеленский заявил, что три документа могли бы открыть Украине доступ к более чем $4 млрд международной поддержки, а еще два были предусмотрены программой сотрудничества с МВФ.
Одним из самых спорных стал законопроект о налогообложении международных посылок стоимостью до €150. Он набрал лишь 194 голоса при необходимых 226.
По оценке Подласой, под угрозой находятся:
- около $4,26 млрд макрофинансовой поддержки;
- около $1,66 млрд финансирования в рамках программы МВФ.
«На фоне этого парламент сегодня провалил голосование по законам — условиям траншей макрофинансовой помощи ЕС (общая сумма транша — 4,26 млрд долларов) и МВФ (общая сумма — 1,66 млрд долларов). В таких условиях нас ждет жесткое сокращение бюджетных расходов уже в ближайшее время», — подчеркнула Пидласа.
В то же время «провал голосования» не обязательно означает окончательную потерю всей суммы. Верховная Рада может вернуться к рассмотрению документов, а сроки выполнения отдельных условий могут быть пересмотрены или уточнены в ходе переговоров с партнерами.
