Влада планує повернути землю власникам зруйнованих будинків: що змінить новий закон
8 Жовтня 21:30
Українці, чиє житло або майно знищені війною, зможуть безоплатно отримати земельну ділянку від держави. Відповідний проєкт закону 8 жовтня 2025 року вцілому ухвалила Верховна Рада Україна, передає «Комерсант Український».
Уряд пропонує змінити Земельний кодекс, щоб захистити права власників зруйнованого під час війни майна. Про це йдеться у законопроєкті №13174 “Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав на землю власників об’єктів нерухомого майна, зруйнованих внаслідок бойових дій”.
Його ініціатори — народні депутати Олександр Гайду, Павло Фролов, Валерій Стернійчук, Максим Ткаченко та Степан Чернявський.
Вони пояснюють: унаслідок повномасштабної війни Росії проти України знищено та пошкоджено тисячі будівель і споруд. Для відновлення справедливості держава вже запровадила механізм компенсації за зруйноване житло, однак низка юридичних прогалин у земельному законодавстві позбавляє власників права на користування ділянками, де розташовувалися їхні будинки.
Проблема: компенсація є, але землю повернути неможливо
Закон України “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна” визначає, що після отримання компенсації право власності на зруйновану будівлю припиняється. Це означає, що колишній власник формально втрачає не лише право на сам об’єкт, а й зв’язок із земельною ділянкою, на якій він був розташований.
У багатьох випадках такі ділянки залишаються у державній або комунальній власності, і якщо користування ними не було оформлено до знищення будівлі, людина фактично не може отримати землю назад — ані в оренду, ані у власність.
Юристи зазначають, що це створює правову колізію: власник майна, який утратив усе через бойові дії, не має змоги без торгів отримати ділянку навіть для відновлення будівництва.
Чинні норми не враховують реалії війни
Згідно з чинним Земельним кодексом, передача у користування земель державної чи комунальної власності, на яких розташовані об’єкти нерухомості приватних осіб, можлива без торгів. Проте у разі знищення цих об’єктів така можливість зникає, адже формально будівлі більше не існує.
Додатково ситуацію ускладнює воєнний стан: підпункт 5 пункту 27 розділу Х “Перехідні положення” Земельного кодексу забороняє безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність. Єдиним винятком є власники споруд, розташованих на таких ділянках. Але якщо споруди зруйновані, норма не працює.
У підсумку люди, чиї будинки були знищені, втрачають не лише житло, а й право відновити його на своїй землі.
Про що йдеться у проєкті закону, що його ухвалив парламент
Щоб усунути цю несправедливість, пропонується внести зміни до Земельного кодексу України. Проєкт закону передбачає кілька ключових рішень:
Дозволити продаж або передачу у користування земель державної чи комунальної власності колишнім власникам зруйнованих об’єктів без проведення торгів.
Запровадити безоплатну передачу земельних ділянок під час воєнного стану колишнім власникам будівель, зруйнованих унаслідок бойових дій.
Спрощення містобудівних процедур — протягом воєнного стану та ще п’яти років після його завершення передача у власність або користування землі таким громадянам здійснюватиметься без розроблення нової містобудівної документації, якщо цільове призначення ділянки відповідатиме тому, яке було до знищення об’єкта.
Читайте також: Як отримати компенсацію за зруйноване житло під час війни
Зміни без додаткового навантаження на бюджет
Розробники законопроєкту наголошують, що його реалізація не потребуватиме додаткових витрат із державного чи місцевих бюджетів. Усі зміни стосуються лише правових процедур, а не фінансування компенсацій чи відбудови.
Ініціативна група парламентарів переконує: прийняття законопроєкту дозволить тисячам українців відновити право на землю, де були їхні домівки або бізнес-об’єкти, без додаткових бюрократичних перепон. Це, своєю чергою, створить правові передумови для відбудови зруйнованих територій і повернення людей до нормального життя.
Крім того, документ сприятиме захисту права власності, що є одним із базових принципів українського законодавства та євроінтеграційного курсу країни.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
За оцінками профільних експертів, зміни до Земельного кодексу стануть важливим етапом у формуванні справедливої політики компенсацій та відновлення. Вони дозволять уникнути ситуацій, коли власники зруйнованих будівель опиняються в юридичному вакуумі — без майна, без землі і без реальної можливості повернутись до повноцінного життя.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
