Аптеки концентруються в руках великого бізнесу: як держава планує врегулювати

30 Січня 14:59

Останні роки фармацевтичний ринок України зазнав суттєвих змін. Концентрація аптек у руках великого бізнесу призвела до монополізації сегмента і нерівномірного доступу населення до лікарських засобів. Тож держава планує впровадити регулювання відстані між аптечними закладами, щоб покращити ситуацію та створити рівні умови для всіх учасників ринку. Про це з Іван Задворних, директор ГС «Європейська фармацевтична асоціація», яка є ініціатором та розробником проєкту змін, розповів в інтерв’ю ThePharmaMedia.

Як змінився аптечний ринок

Ще у 2013 році аптечна сфера України була представлена переважно невеликими приватними компаніями та фізичними особами-підприємцями (ФОП). Вони складали приблизно 80% учасників ринку та конкурували між собою в межах населених пунктів. Однак із 2016-2018 років ситуація почала змінюватися, а великі мережі почали поступово поглинати невеликі аптеки.

За даними Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками, з 2021 року кількість ліцензіатів роздрібної торгівлі лікарськими засобами зменшилася на 800 (що становить 13%), тоді як кількість місць провадження діяльності збільшилася на 1634 (7%).

Такі дані вказують, що консолідація аптечного ритейлу відбулася за рахунок поглинання аптек конкурентів, які в основному є представниками дрібного та середнього бізнесу.

Хто контролює аптечний ринок

На сьогоднішній день топ-5 аптечних мереж контролюють 62% всього ринку, а топ-10 – 72%.

Для порівняння, у 2017-2019 роках таку ж частку ринку (72%) контролювали вже топ-100 аптек.

Тобто, дрібний і середній бізнес не витримує такого конкурентного навантаження та в результаті чого закривають свої підприємства, або продають великим мережам.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко

Чому середній та дрібний аптечний бізнес не витримує конкуренції

Агресивне розширення великих мереж

  • Великі мережі активно входять на регіональні ринки, намагаючись зайняти вже налагоджені торговельні точки.
  • Відкривають аптеки в місцях із великим потоком людей (поруч із торговими центрами, транспортними вузлами).

Недобросовісна конкуренція

  • Використовується метод «двері в двері» — відкриття аптек поруч із уже працюючими малими аптеками.
  • Застосовується тимчасове зниження цін (демпінг) для витіснення конкурентів із ринку.

Фінансова нерівність

  • Великі мережі мають додаткові джерела доходу (маркетингові послуги), що дозволяє їм утримувати ціни нижчими.
  • Дрібний і середній бізнес змушений виживати виключно за рахунок торгової націнки.
  • ФОПи не мають доступу до маркетингових договорів або отримують мінімальну вигоду від них. В основному, вони виживають лише за рахунок націнок. І коли поряд з ФОПом відкривається аптека великої мережі, він не витримує такої конкуренції й вимушений піти з ринку або продати свій бізнес.

Ліцензійні умови для аптек можуть бути доповнені положенням, яке встановлює мінімальну відстань між ними. Відповідний проєкт постанови вже на громадському обговоренні.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко

Держава хоче врегулювати відстань між аптеками

Планується встановлення мінімальної відстані між аптеками (300 м у містах понад 1 млн мешканців, 500 м у менших містах).

Винятки: прифронтові території, аптеки в лікарнях, соціальних установах, аптеки з ліцензією на наркотичні препарати.

Очікується врегулювання маркетингових договорів та формування реєстру фармацевтів.

Як діятиме механізм дотримання запропонованих норм на практиці

Коли субʼєкт господарювання плануватиме відкрити аптеку, він подаватиме до Держлікслужби відомості про матеріально-технічну базу, як це передбачено й зараз.

А додатково ще й висновок експерта, що у радіусі 300 чи 500 метрів від його майбутнього місця провадження діяльності не розташований інший аптечний заклад будь-якої мережі.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко

Компроміси можливі, але регулювання неминуче

Зараз проєкт перебуває на громадському обговоренні. Перед його оприлюдненням Держлікслужба провела консультації з представниками аптечного бізнесу, щоб врахувати їх побоювання та зауваження.

Серед основних критичних думок:

  • Необхідність глобальної реформи фармацевтичного ринку, а не точкових змін.
  • Побоювання, що нові норми можуть обмежити доступ до аптек і ліків.

Однак регулятор наголошує, що:

  • Нові вимоги не стосуються вже існуючих аптек.
  • Дефіциту аптек немає: за оцінками, одна аптека обслуговує приблизно 1100 осіб.
  • Нові правила сприятимуть рівномірному розподілу аптек у країні та стимулюватимуть відкриття нових точок у районах, де їх не вистачає.

Очікується, що після завершення громадського обговорення Держлікслужба опублікує фінальний звіт із урахуванням позицій учасників ринку. Тоді стане зрозуміло, які зміни будуть запроваджені та коли вони набудуть чинності.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко

Дзвенислава Карплюк
Редактор

Читають зараз