Банківська таємниця під загрозою: чи готові українці відкрити рахунки для податкової?
16 Квітня 2025 20:50
Державна податкова служба України (ДПС) прагне змінити правила гри: її мета — отримати прямий доступ до банківських рахунків громадян. Як інформує «Комерсант Український» із посиланням на матеріал hromadske, цей крок обґрунтовується прагненням побороти тіньову економіку, покращити податкову дисципліну та компенсувати скорочення міжнародної допомоги. Але наскільки це виправдано — і що загрожує платникам податків у разі реалізації ініціативи?
Як працює податкова логіка
Уявіть просту ситуацію: ви відвідали ресторан із другом, той оплатив рахунок — 1000 грн, а ви наступного дня повернули йому половину — 500 грн на картку. Для податкової ця транзакція виглядає як дохід вашого друга, з якого слід сплатити 18% ПДФО та 1,5% військового збору. Щоб довести зворотне — наприклад, що це повернення боргу — потрібно надати договір позики з деталями. Подібна логіка діє стосовно будь-яких «плюсів» на рахунку, якщо кошти надійшли не від найближчих родичів чи не є пенсією, аліментами або держдопомогою.
Стратегія доходів і тиск ззовні
Ідея надати ДПС прямий доступ до банківських рахунків закладена в Національну стратегію доходів до 2030 року. Цей документ був погоджений у грудні 2023 року і став частиною виконання вимог МВФ. Український уряд обґрунтовує новацію потребою у фіскальній прозорості, особливо в умовах війни і зростаючого державного боргу.
Однак, як наголошують експерти, сам МВФ не наполягав саме на такій формі реалізації.
«Фонд вимагав програму, але її зміст міг бути іншим», — зазначає економіст Дмитро Боярчук з Case Ukraine.
Потенційні наслідки: прозорість чи тиск?
Попри те, що наразі ДПС може отримувати доступ до банківської інформації лише через суд або в межах точкових запитів, повний доступ до рахунків може змінити усе. За словами Богдана Слуцького з Центру економічної стратегії, це дасть змогу ДПС бачити загальний грошовий обіг, взаємодію з контрагентами і виявляти системні ризики.
Втім, інші фахівці попереджають: такий крок може перетворитися на механізм тиску на бізнес та громадян. Як зазначає Ілля Несходовський з «АНТС», замість реального вдосконалення адміністрування податків ми можемо отримати посилення корупційних ризиків і втрату довіри до податкової.
Реалізація і реформи
На сьогодні ДПС вже отримує доступ до інформації про доходи українців за кордоном у межах міжнародного обміну. Завдяки цьому, наприклад, було виявлено ухилення від сплати податків серед моделей з платформи OnlyFans.
Також податкова почала стежити за фізособами, які систематично продають товари онлайн, але не реєструють підприємницьку діяльність. І хоча йдеться переважно про великі суми або регулярні перекази, сама тенденція свідчить про наміри посилити контроль.
Довіра — головна проблема
Дослідження Світового банку показало, що лише 7,8% українців вважають податкові органи справедливими, тоді як майже половина респондентів переконані в протилежному. У таких умовах розширення повноважень ДПС може лише загострити напругу між платниками податків і державою.
Скепсис звучить і з боку банківської спільноти. Сергій Мамедов, віцепрезидент Асоціації українських банків, порівнює втрату банківської таємниці з тріщиною у фундаменті — спершу незначною, але з великими ризиками в майбутньому. І справді: за прикладом Люксембургу, в якому після подібної реформи в банках залишилися лише багаті клієнти, українські банки ризикують втратити масового клієнта.
Перспективи і європейський досвід
У Мінфіні запевняють, що доступ до рахунків потрібен для введення прогресивного оподаткування: менші доходи — менші ставки, більші — вищі. Але на практиці європейські країни все ж дотримуються балансу між контролем і правами громадян. Наприклад, у Франції чи Німеччині податківці мають доступ до рахунків, але він жорстко регламентується.
На думку фахівців, Україні також варто шукати власний компроміс, аби реформа не обернулася втечею грошей у криптовалюти чи готівку. Вже зараз зростає кількість чиновників, які декларують криптовалюту, а багато ФОПів — особливо чоловіки — закривають бізнес, аби «зникнути з радарів».
Що кажуть українські законотворці
Народний депутат від “Європейської Солідарності” Олексій Гончаренко стверджує, що доступу до банківських рахунків громадян в цьому році не буде.
“Для того, щоб прийняти подібне рішення потрібно проголосувати це в Верховній Раді. Рада подібне рішення не підтримає”, – написав Гончаренко у своєму Telegram-каналі.
Своєю чергою, голова фінансового комітету Ради Данило Гетьманцев каже, що в комітеті нема жодного такого законопроєкту.
“І ні, до кінця цього скликання жодних шансів прийняти це рішення нема”, – сказав Гетьманцев.
Доступ податкової до банківських рахунків — це не лише питання фіскального контролю, а й випробування на довіру між державою та суспільством. У нинішній ситуації, коли громадяни не впевнені у захисті своїх прав, поспішне впровадження такої реформи може обернутися глибокою кризою довіри.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
