Бюджетний дефіцит-2025: видатки покриваються за рахунок міжнародної допомоги
11 Березня 2025 12:18
За підсумками січня-лютого 2025 року дефіцит державного бюджету України залишався суттєвим, проте його вдалося профінансувати за рахунок накопичених коштів та міжнародної допомоги. Зокрема, у січні Україна отримала 3 млрд євро першого траншу в межах механізму ERA від ЄС. Про це йдеться у звіті Національного банку України за березень, повідомляє «Комерсант Український».
Податкові надходження тим часом зросли завдяки підвищенню ставок податків у 2024 році, покращенню адміністрування та зростанню заробітних плат. Проте загальні доходи держбюджету в лютому були нижчими у річному вимірі через ефект високої бази минулого року, коли підприємства достроково сплатили низку обов’язкових платежів.
Основними статтями видатків залишаються оборона та соціальні програми. У січні витрати на оборону були більш ніж у 3,5 рази вищими, ніж у січні 2024 року. Водночас зберігається висока потреба у фінансуванні економічної діяльності, загальнодержавних функцій та соціального захисту населення.
Попри високу ліквідність бюджету на початку року, активність на ринку внутрішніх боргових зобов’язань (ОВДП) знизилася, а рівень їх роловерів у всіх валютах становив лише 71%. Це свідчить про певну обережність інвесторів та залежність фінансування дефіциту від зовнішньої допомоги.
Загалом бюджетний сектор залишається стабільним завдяки вчасним фінансовим вливанням з-за кордону. Проте подальше фінансування видатків буде значною мірою залежати від нових надходжень міжнародної допомоги та ефективного управління внутрішнім боргом.
Ukraine Facility
Одним із найважливіших механізмів фінансування України в умовах війни є Ukraine Facility – схема фінансування України від Євросоюзу в розмірі 50 млрд євро на період 2024-2027 років. Ця програма складається з 17 млрд євро грантових коштів і 33 млрд євро позики. Механізм передбачає не лише фінансування бюджетних напрямків в Україні під час війни, а й програм, спрямованих на втілення в життя тих реформ, від яких залежить вступ України до ЄС.
У резолюції наголошується, що підтримка ЄС має бути спрямована за трьома напрямами:
- Фінансова підтримка України для реалізації реформ та інвестицій, а також для підтримання макрофінансової стабільності країни, як це передбачено в Плані України, що має бути розроблений українським урядом.
- Інвестиційна структура України для мобілізації інвестицій і розширення доступу до фінансування.
- Допомога на шляху європейської інтеграції з метою мобілізації технічного досвіду та нарощування потенціалу.
Що передбачає план для Ukraine Facility
План для Ukraine Facility передбачає здійснення структурних реформ в державному секторі, проведення низки економічних реформ, спрямованих на розвиток бізнес-клімату та підприємництва, а також кроки для розвитку пріоритетних секторів, що можуть забезпечити швидке економічне зростання. Реалізація Плану сприятиме європейській інтеграції України та подальшому стійкому розвитку економіки.
План для Ukraine Facility включає понад 150 індикаторів за 69 напрямками реформ, виконання яких заплановане на період до 2027 року. План розроблявся в повній синхронізації з ключовими міжнародними партнерами України.
План для Ukraine Facility також передбачає 16 інвестиційних індикаторів, що входять до загального переліку змін. Для їх виконання необхідно продовжити та посилити програми щодо розвитку інфраструктури, розмінування, відновлюваної енергетики, підтримку малого та середнього підприємництва тощо.
Фінансування у межах програми Ukraine Facility напряму залежить від виконання індикаторів, передбачених Планом для Ukraine Facility. Протягом 2024 року планується реалізація понад 36 індикаторів за напрямками удосконалення управління державними фінансами, боротьби з корупцією, управління державною власністю, розвитку людського капіталу, покращення бізнес-середовища та розвитку пріоритетних галузей.
Передбачається, що останній платіж в рамках виконання умов програми надійде у 2028 році за підсумками виконання індикаторів за IV квартал 2027 року.
На період до остаточного запуску програми Ukraine Facility передбачений механізм перехідного фінансування обсягом у 6 млрд євро.
У рамках угод про перехідне фінансування Україна реалізує 5 індикаторів у сферах управління державними фінансами, боротьби з корупцією, розвитку бізнес-середовища та функціонування ринку землі. Три з них вже були впроваджені, ще два кроки, необхідні для отримання перехідного фінансування, перебувають на етапі розробки.
