Бізнес оцінив роботу митниці: черги на кордоні та непрозорість псують результат
13 Березня 2025 15:22
Черги на кордоні турбують вже менше 50% бізнесу, але все ще залишаються головною проблемою. Це лише один з висновків щорічного опитування українських експортерів та імпортерів, проведеного Інститутом економічних досліджень та політичних консультацій, інформує «Комерсант Український».
Індекс сприйняття роботи митниці бізнесом, який ґрунтується на оцінках ефективності та потребах у реформах, становить 0,30, на шкалі, де -1 це погано, а +1 добре, і це значення дещо зменшилось порівняно з 2023 роком, коли цей показник становив 0,32.
Як пояснила виконавча директорка Інституту економічних досліджень Оксана Кузяків, “незначне зменшення Індексу сприйняття роботи митниці, який фактично є оцінкою її ефективності, а також оцінкою потреб у змінах, свідчить не стільки про погіршення ситуації, скільки про зростання очікувань щодо реформ”.
Загальні оцінки роботи митниці
Кількість опитаних, які вказали, що робота митниці у цілому ефективна, але вимагає деяких змін збільшилася з 62,4% у 2023 році до 66,5% у 2024 році. Натомість тих, хто вважає митницю ефективною і такою, що не потребує змін, стало менше: у 2023 році таких було 14,2%, а у 2024 році стало 10,1%.
Водночас тих, хто має більш серйозні претензії до роботи митниці і вважає, що митниця є неефективною, але масштабні реформи можуть покращити ситуацію, у 2024 році було 19,9%. Тих же, хто наполягає на тому, що митниця потребує повної заміни минулого року було лише 3,5%. І ці показники майже не змінились порівняно з попереднім роком.
Які проблеми на митниці дошкуляють бізнесу
Черги на кордоні залишаються на 1-му місці в списку проблем у роботі митниці за оцінками опитаних експортерів та імпортерів. Хоча важливість цієї проблеми зменшилась порівняно з 2023 роком – з 67,7% до 48,8%. Це свідчить, що заходи з врегулювання черг на кордоні, зокрема запровадження Е-Черги, мають позитивний результат.
Недостатня прозорість митних органів стала другою за важливістю проблемою (43,8%), піднявшись із 4-го місця у 2023 році (36,4%).
Третє місце займає «недосконалість митного законодавства» – 37,6% опитаних згадали про це. Цю «недосконалість» бізнес пов’язує з неузгодженістю з нормами ЄС, неоднаковим застосуванням правил, а також можливістю їх суб’єктивного трактування.
Проблема корупції на митниці у цьому рейтингу опустилась на четверте місце: 30,3% у 2024 році проти 38,4% у 2023 році, поступово повертаючись до довоєнного рівня – 24,7% у 2021 році.
Зменшилася і актуальність недостатньої спроможності пунктів пропуску: з 39,3% у 2023 році до 28,5 у 2024 році.
Очікування бізнесу від реформи митниці
Найбільше представники бізнесу сподіваються, що реформування митниці дозволить скоротити час проходження митних процедур – цього очікують 57,5% опитаних.
Трохи більше 51,5% учасників опитування висловилися за зменшення фінансових витрат бізнесу при проходженні цих процедур.
Автоматизацію процедур та мінімізацію людського фактору вітають 35,1% опитаних, 31,1% хотіли б бачити покращення технічного оснащення, а 29% – зменшення корупції.
Про необхідність двох основних очікуваних результатів – зменшення часу при проходженні митних процедур та зменшення фінансових витрат при цих процедурах – найчастіше говорять мікро- та великі підприємства. А ось найменш часто великий бізнес говорить про зменшення корупції та покращення технічного оснащення митниці.
Ще два цікавих висновки, зафіксованих під час дослідження: середня тривалість митного оформлення у 2024 році становила 6,5 год, у 2023 році було 9,8 год. Тривалість митного огляду у 2024 році склала 3,2 год, а у 2023 році було 2,5 год.
До речі, частку «сірого імпорту» бізнес оцінив у 11,6%, що є найнижчим показником за всі роки спостережень.
Економічні показники роботи митниці
За результатами митного оформлення імпорту товарів у лютому 2025 року Держмитслужба перерахувала до бюджету 47,7 млрд грн митних платежів.
У порівнянні з надходженнями лютого 2024 року, обсяги перерахування до державної скарбниці податків від оподаткування зовнішньоекономічної діяльності зросли на 19,8% або на 7,9 млрд грн.
Обсяги оподаткованого імпорту товарів у лютому 2025 року, у порівнянні з лютим 2024 року, зросли на 2%.
Серед основних бюджетоформуючих товарів суттєве збільшення надходжень митних платежів у лютому 2025 року, у порівнянні з лютим 2024 року, відбулось при імпорті:
– нафтопродуктів (бензину, дизпалива) – на 1 148 млн грн;
– сигар, сигарет, цигарок – на 697 млн грн;
– газів нафтових – на 642 млн грн;
– добрив мінеральних або хімічних – на 594 млн грн.
Протягом січня – лютого 2025 року в Україну імпортували товарів на суму $11,3 млрд, а експортували – на $6,3 млрд.
Країни, з яких найбільше імпортували товарів до України: Китай – $2,6 млрд, Польща – $1 млрд і Німеччина – $841 млн.
Експортували з України найбільше до Польщі – на $714 млн, Іспанії – на $464 млн, Італії – на $449 млн.
