Чому ціни на електроенергію в Україні знову можуть переглянути — деталі
8 Квітня 18:03
РОЗБІР ВІД 
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), започаткувала процедуру перегляду граничних цін на електричну енергію. Чому через кілька днів після зниження граничних цін вирішено повернутись до цього питання і що означає таке рішення — з’ясовував «Комерсант Український».
Повернення кілька днів тому до граничних цін на електроенергію для бізнесу, які діяли до 17 січня цього року, гравці ринку, насамперед, ті, які виробляють електроенергію або імпортують її, сприйняли без ентузіазму.
Що й зрозуміло: нижчі ціни — нижчі доходи, а для малої генерації після скасування для неї пільгових цін на природний газ — ще й реальна перспектива призупинення виробництва електричної енергії. І це не єдиний фактор, який мав і має вплив на ринок.
Відрегульований ринок
У березні було чимало днів, коли Укренерго радувало українців повідомленням: «відключення не прогнозуються». Хіба що промисловим споживачам обмежували потужності та оперативно реагували відключеннями на наслідки ворожих атак. Але заявлене на 3 квітня запровадження графіків погодинних відключень для всіх категорій споживачів стало достатнім приводом, аби чимало експертів енергоринку пов’язали ці відключення саме зі зниженням граничних цін на електроенергію та зменшенням її імпорту. Так вважає і Олександр Харченко, директор Центру досліджень енергетики.
«Якщо подивитися на цифри імпорту — це ж чітко видно, за рахунок чого не вистачає електроенергії. Є надія, що повернеться хоча б нормальний рівень тих адміністративних обмежень, які по суті зараз залишають українців без електрики в ситуації, коли навіть немає ворожих атак. Бо ціни на електроенергію зараз на рівні, який не дозволяє ані нормально проводити імпорт, ані нормально працювати газоспалювальній генерації», — зазначає експерт.
Натомість в НКРЕКП спростовують припущення щодо впливу граничних цін на дефіцит електроенергії. Як свідчення того, що нинішні граничні ціни не є причиною дефіциту електроенергії в комісії навели такі дані:
«за перші шість днів квітня їх досягнення фіксувалося лише у 6% розрахункових періодів, а 4-6 квітня — не фіксувалося взагалі».
До того ж, за даними регулятора, імпорт електроенергії поступово відновлюється і станом на 6 квітня становив близько 87% від рівня 31 березня.
Голова НКРЕКП Юрій Власенко визначив кілька об’єктивних факторів, які, за його оцінкою, впливають на ринок.
«Це, зокрема, скасування з 1 квітня 2026 року Кабінетом Міністрів України газового ПСО, що призвело до зростання собівартості та часткового призупинення генерації; передчасне скасування Кабінетом Міністрів України рішення щодо зобов’язання суб’єктів господарювання здійснювати імпорт електричної енергії для забезпечення власних потреб, а також ремонтні кампанії та відновлення пошкодженої інфраструктури».
В НРКЕКП нагадали, що після надскладного осінньо-зимового періоду 2025–2026 років, енергокомпанії проводять інтенсивні роботи з відновлення та технічного обслуговування обладнання. Водночас частину генеруючих потужностей виведено в позаплановий ремонт, що погіршує структуру балансу електроенергії.
Але не лише це ускладнює ситуацію на ринку електроенергії. Директор Центру досліджень енергетики Олександр Харченко так її оцінює:
«Ситуація на ринку електроенергії була катастрофічною, залишилася катастрофічною і буде катастрофічною. Тому що в нас не працює нормально ринок електроенергії. В нас повністю заблокований балансуючий ринок. І борги перехресно перевалили вже, здається, за 110 мільярдів. І ніхто нічого не збирається робити. Ситуація на ринку була би природньою, якби адміністративні обмеження, які за нашими зобов’язаннями мають бути повністю відмінені навесні 27-го року, були б скасовані вже зараз. Мова про відміну граничних цін взагалі. У вас є всього дві альтернативи: або ринкова ціна, або відсутня електрика. А зараз, принаймні, треба повернутись до тих рівнів, які діяли з середини січня до 31 березня», — вважає фахівець.
Непроцедурне питання
Власне, та непроста ситуація, яка склалась на ринку, а також достатньо критична реакція його учасників, і стали для регулятора формальним приводом, аби розпочати процедуру перегляду граничних цін на електричну енергію. Тобто регулятор має намір відстежувати ситуацію на ринку, аналізувати пропозиції від учасників ринку. Вони вже отримали запрошення долучитись до обговорення проєкту рішення, аби, як наголосили в комісії, напрацювати збалансовані підходи в інтересах держави, споживачів і виробників електроенергії. Продовжує Володимир Омельченко, директор енергетичних програм Центру Разумкова.
«Це звична процедура, яка застосовується для всіх рішень, які ухвалює регулятор. Особисто я вважаю, що вже настав час переглянути ці прайс-кепи для того, щоб не обмежувати імпорт. Вже зараз це потрібно робити. З іншого боку, схиляюсь до думки, що тільки під якимось сильним тиском вони можуть піти на зміну цих прайс-кепів до рівня, який би не заважав ринку працювати», — зазначає експерт.
Доводилось чути думку, що нинішні граничні ціни можуть бути переглянуті через 3-4 місяці. Що ж саме може бути аргументом на користь такого рішення? Запитання до аналітика ринку електроенергії агенції ExPro Дар’ї Орлової.
«Тут мова йде, скоріш за все, про липень-серпень, а в ці місяці, як правило, зростає споживання електроенергії через активніше використання кондиціонерів. Також можуть бути знижені доступні потужності, оскільки ці місяці є таким собі піком ремонтної компанії того ж Енергоатому. І відповідно буде потреба у додатковому імпорті електроенергії, буде потреба в додаткових потужностях малої газової генерації. Тому є вірогідним, що на цей період прайс-кепи можуть знову зрости. І це буде правильне рішення з боку регулятора», — наголошує фахівчиня.
Що стосується скорегованих недавно граничних цін на електроенергію для бізнесу, то, нагадаємо, змін тут небагато.
Зокрема, якщо з 17 січня по 31 березня на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку максимальна гранична ціна у 15000 грн/МВт·год поширювалась на всю добу, то нині така ціна діє лише з 17.00 до 23.00.
У часових проміжках з 00.00 до 7.00 та з 11.00 до 17.00 максимальна гранична ціна становить 5600 грн/МВт·год, а з 7.00 до 11.00 та з 23.00 до 24.00 — 6900 грн/МВт·год.
Автор: Сергій Василевич
