Гарантії для біженців з України: всі зміни, умови та нові терміни від Брюсселя
13 Червня 22:51
Європейський Союз офіційно підтримав пропозицію продовжити дію програми тимчасового захисту для українців до 4 березня 2027 року. Про це повідомляє Рада ЄС у пресрелізі від 13 червня, передає «Комерсант Український».
Програма тимчасового захисту набула чинності у березні 2022 року і стала відповіддю на масовий потік переселенців після повномасштабного вторгнення Росії. Вона надала понад 4 мільйони українців (близько 4,3–4,25 млн) доступ до:
- проживання;
- працевлаштування;
- охорони здоров’я;
- соціальних виплат;
- шкільної освіти для дітей.
Програму захисту для релокованих українців продовжували вже тричі. Востаннє — до 2026 року. Нині ж країни-члени узгодили четверте продовження — до березня 2027 року.
За словами комісара ЄС з внутрішніх справ та міграції Магнуса Бруннера, ситуація в Україні залишається нестабільною. Рішення продовжити програму гарантує юридичну визначеність для біженців і зменшує навантаження на національні системи притулку.
Ситуація в Україні, безумовно, залишається нестабільною, тому нам потрібно бути гнучкими, — пояснив Бруннер.
Своєю чергою міністр оборони Польщі Томаш Семоняк зауважив, що поки Росія продовжує тероризувати українське мирне населення невибірковими авіаударами, ЄС продовжує виявляти свою солідарність з українським народом.
Ми продовжуватимемо надавати захист мільйонам українських біженців ще протягом року, — сказав він.
Крім того, Рада ЄС ухвалила рішення розпочати процес підготовки координованого виходу з режиму тимчасового захисту.
Польське головування також ініціювало обговорення стратегії поступового скасування тимчасового захисту після досягнення справедливого миру. Найближчим часом ми працюватимемо над спільними рішеннями для всього ЄС у цій сфері, — сказав Томаш Семоняк.
Зауважимо, що рекомендації ЄС щодо цього питання наразі передбачають наступне:
- переходи до інших форм легального статусу (робочих дозволів, студентських віз);
- програми стимулювання повернення;
- створення центру допомоги “Unity Hubs” (інформаційні центри у містах як Берлін, Прага, Аліканте), де біженці зможуть отримати вичерпну інформацію про інтеграцію чи добровільне повернення додому.
Що каже українська сторона
Українська влада, своєю чергою, підтримує продовження захисту, але наголошує на необхідності поступового повернення в безпечні райони. Зокрема, заступник прем’єр-міністра України Олексій Чернишов зазначив наступне:
Ми дуже потребуємо українців назад, коли закінчиться війна. Україні знадобиться 4 мільйони людей для подвоєння ВВП.
Яку допомогу українцям нададуть
ЄС заклав 4 мільярди євро додаткового фінансування, яке приєднається до вже наданих 15 мільярдів з 2022 року. Ці кошти спрямовані на підтримку біженців — житло, соціальні програми, медичне обслуговування.
Читайте також: Менше пільг — більше перевірок: що готує Європа біженцям з України
Різні підходи в Європі
Поступово країни ЄС адаптують підхід до українських біженців. Так, Чехія дозволяє оформити довгострокову резиденцію за умови мінімального доходу.
Після одного року тимчасового захисту у Польщі можна отримати трирічну резиденцію (але без таких “пільг”, як безплатне навчання, та медичні послуги).
Норвегія вже почала переходити до загальних правил для біженців із безпечних регіонів.
Виклики для Європейського Союзу
У ЄС поступово зростає “втома” від потоку переселенців із України. Так, 2022 році підтримка українських біженців була на рівні 88 %. А станом на початок 2025 року ця цифра становить лише 71 %, за даними Eurobarometer.
Ключові ризики для обох сторін: біженців із України та країн, що їх приймають
1. Надмірне навантаження на системи прийому — соціальні, медичні, житлові.
2. Недостатня координація повернення. Таким чином існує ризик, що біженці можуть залишитися в юридичній невизначеності.
3. Потенційна втрата підтримки населення.Тут урядам Євросоюзу потрібно зосередитися й створити збалансоване співіснування захисту та інтеграції для українців.
Отже, ЄС продовжує підтримувати українців правом тимчасового захисту до 4 березня 2027 року і новим інструментом для повернення. Це модель, що поєднує західну солідарність з поступом до сталішої інтеграції або повернення додому. Головне тепер, щоб механізми стали справді ефективними, а добровільність і безпека повернень були на передньому плані.
Контекст
Тимчасовий захист – це надзвичайний механізм ЄС, який активується за виняткових обставин, коли відбувається масовий наплив біженців. Директива ЄС про тимчасовий захист була прийнята у 2001 році після масштабного переміщення людей, спричиненого збройним конфліктом на Західних Балканах, зокрема з Боснії і Герцеговини та Косово. Вперше вона була задіяна у відповідь на вторгнення Росії в Україну.
Якщо обставини в Україні зміняться, що дозволить поступове повернення та сталу реінтеграцію, Комісія може внести до Ради пропозицію щодо призупинення тимчасового захисту раніше за передбачену дату його закінчення.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
