Гроші в обмін на контроль: як угода про надра може змінити майбутнє України
27 Березня 22:00
Сполучені Штати прагнуть встановити значний контроль над українськими інвестиціями в інфраструктуру та корисні копалини через запропоновану угоду про партнерство, що викликає занепокоєння щодо економічного суверенітету країни та її майбутніх перспектив членства в Європейському Союзі. Про це повідомляє «Комерсант Український» із посиланням на Bloomberg.
За даними ІА, проєкт угоди надає США “право першої пропозиції” щодо інвестицій в українську інфраструктуру та природні ресурси, що фактично дає їм право вето щодо інших потенційних інвесторів, у тому числі європейських партнерів.
Запропонована угода охоплює такі критичні сектори, як:
- автомобільні дороги;
- залізниця;
- порти;
- шахти;
- видобуток енергоносіїв.
Вона також передбачає створення спеціального інвестиційного фонду реконструкції, який буде управлятися США.
Згідно з угодою, Україна буде зобов’язана відраховувати до цього фонду 50% прибутку від нових проєктів, при цьому Вашингтон матиме першочергове право на отримання прибутку. Примітно, що США виправдовують цей контроль як компенсацію за значну військову та економічну підтримку України після повномасштабного вторгнення росії у 2022 році.
Важелі впливу та економічний контроль США
Угода надає США ексклюзивні права на купівлю українських металів, мінералів та інших природних ресурсів перед іншими країнами. Крім того, Вашингтон може заборонити Україні продавати свої ресурси країнам, які вважаються “стратегічними конкурентами” США. Такий рівень впливу суттєво обмежив би здатність України диверсифікувати своє економічне партнерство.
Мало того, Міжнародна фінансова корпорація розвитку США (DFC) контролювала б процес прийняття рішень Фондом реконструкції. DFC призначатиме трьох з п’яти членів правління та зберігатиме “золоту акцію” зі спеціальним правом вето. Україні буде дозволено призначати двох інших членів, але вона буде значною мірою відсторонена від участі в діяльності фонду. Угода також передбачає, що Україна не може шукати альтернативних інвесторів для відхилених проєктів протягом щонайменше одного року, що ще більше обмежує її економічну незалежність.
Вплив на євроінтеграційні прагнення України
Хоча Україна досягла значного прогресу на шляху європейської інтеграції, отримавши статус кандидата на вступ до ЄС у 2022 році та готуючись до офіційних переговорів про вступ, запропонована США угода може поставити під загрозу її амбіції щодо членства в ЄС. Європейські лідери побоюються, що домінування Вашингтона в економіці України зменшить здатність Києва діяти в рамках нормативно-правової бази ЄС.
Ключовим каменем спотикання на переговорах є наполягання України на тому, що будь-яка угода зі США не повинна суперечити її Угоді про асоціацію з ЄС. ЄС раніше наголошував на важливості прозорої інвестиційної політики, узгодженої з європейськими стандартами. Надаючи США непропорційний контроль над українською економікою, угода може підірвати здатність України відповідати вимогам членства в ЄС.
Тиск Трампа і дипломатична напруженість
Нинішнє просування цієї угоди відбувається на тлі відновлення дипломатичних тертя між США та Україною. За повідомленнями, президент Дональд Трамп чинив значний тиск на президента України Володимира Зеленського, щоб той погодився на ці умови. Напруженість зросла після суперечливої зустрічі в Овальному кабінеті, під час якої Трамп висловив розчарування небажанням України погоджуватися на вимоги США.
Адміністрація Трампа також використовує угоду як важіль для досягнення мирної угоди з росією. США підштовхують Україну до територіальних поступок і зменшення залежності від західної військової допомоги, водночас висуваючи обмежені вимоги до Росії. Критики стверджують, що такий підхід фактично змушує Україну йти на невигідні економічні та політичні компроміси.
Читайте також: Наступного тижня можуть підписати угоду зі США про надра: нардеп назвав її «жахом» для України
Реакція України та поточні переговори
Попри тиск, Україна залишається обережною щодо підписання угоди без суттєвих поправок. Зеленський зазначив, що його уряд проведе “детальне вивчення” пропозиції та подасть контрпропозиції для розв’язання ключових питань, що викликають занепокоєння. Українські посадовці наголошують, що співпраця зі США є важливою, але не ціною компромісу з національними інтересами чи зусиллями з інтеграції до ЄС.
У своїй промові з Парижа під час європейського саміту Зеленський визнав складність переговорів. Хоча він підтвердив відданість України підтримці міцних зв’язків зі США, він застеріг від будь-яких угод, які можуть підірвати суверенітет країни.
“Ми підтримуємо співпрацю зі США, але ми не приймемо умови, які послаблюють майбутнє України”, – заявив Зеленський.
Потенційні економічні наслідки
Якщо угода буде реалізована в її нинішньому вигляді, вона надасть США безпрецедентний контроль над післявоєнною відбудовою та економічним розвитком України. Залежність України від американських коштів для відновлення інфраструктури та видобутку природних ресурсів може значно зменшити її фінансову автономію. Крім того, обмеження на партнерство з іншими країнами придушить конкуренцію, що, ймовірно, призведе до скорочення доходів України.
Спірним є також положення угоди, яке зобов’язує Україну повернути США військову та економічну допомогу, надану в минулому. Критики стверджують, що воно фактично обтяжує Україну “військовим боргом”, який ще більше виснажить її фінанси. Замість того, щоб спрямовувати ресурси на відбудову країни, значна частина доходів України буде перенаправлена на покриття внесків США.
Європейська опозиція та альтернативні пропозиції
Європейські лідери виступили проти угоди, сприймаючи її як спробу відсунути інтереси ЄС на другий план. Деякі країни ЄС вже зробили значні фінансові та військові внески в Україну і занепокоєні тим, що домінуюча роль США може підірвати їхній вплив.
В ЄС лунають заклики до створення скоординованого європейського інвестиційного плану, який би забезпечив Україні фінансування реконструкції на більш справедливих і прозорих умовах. Європейські чиновники стверджують, що збалансований підхід до відбудови України сприятиме довгостроковій стабільності та зростанню, а не консолідації контролю в руках однієї іноземної держави.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
