Конфлікт довкола посади голови БЕБ: з’явилися нові деталі стосовно Цивінського
14 Липня 15:05
Комісія з добору голови Бюро економічної безпеки України відхилила прохання Кабінету Міністрів переглянути результати конкурсу щодо кандидатури Олександра Цивінського і повернула уряду його листа без змін. Про це 14 липня повідомив народний депутат Ярослав Железняк у своєму Telegram-каналі, передає «Комерсант Український».
Голова конкурсної комісії Лаура Штефан під час засідання наголосила на наступному:
Перегляд результатів конкурсу неможливий. Усі кандидати пройшли спецперевірки, і комісія не має повноважень щось змінювати, — сказала Штефан.
Своєю чергою всі члени комісії висловили солідарну позицію, підтримавши рішення голови. Підсумком стало офіційне завершення роботи комісії: вони повернули уряду звернення без подальшого розгляду.
Також Ярослав Железняк зазначив, що в основі рішення Кабміну лежить лист від СБУ зі спецпозначкою про обмежений доступ. У ньому міститься інформація про ймовірне громадянство РФ у родичів трьох кандидатів. Є ймовірність, що у ньому йшлося і про близьких Цивінського. Тому у комісії виник сумнів щодо відповідності його кандидатури нормам конкурсної документації й закону про держслужбу.
Своєю чергою Павло Цивінський звернувся до Кабміну, самої конкурсної комісії та СБУ з вимогою оприлюднити безпекову оцінку, яка стала підставою для відхилення його кандидатури на посаду. Він запевнив, що воно “не відповідає закону” та вимагав аргументації щодо відповідності його кандидатури критеріям добору.
Для мене є принциповим питання з’ясувати, які саме “безпекові оцінки” стали підставою для відповідного рішення з урахуванням того що я маю допуск до держтаємниці, — вважає Цивінський.
Він продовжує наполягати на тому, що відповідне рішення Кабміну не відповідає закону. Цивінський хоче побачити публікацію офіційного рішення або підтвердження опублікованої інформації особами, які мають відповідні повноваження.
Звернувся до КМУ, конкурсної комісії та СБУ з метою отримання усієї інформації, в тому числі тої, яка стосується безпекової оцінки. Після отримання відповідних даних детально прокомунікую, — пообіцяв Цивінський.
Зі свого боку у Кабміні, за словами Железняка, не надали жодних додаткових фактів окрім базового посилання на лист СБУ. Це ставить питання не лише про юридичні аспекти, а й про прозорість та інституційну відповідальність державних процедур.
Читайте також: Цивінський відреагував на відмову Кабміну щодо призначення головою БЕБ: боротьба триває
Експерти-економісти продовжують слідкувати за процесом добору голови БЕБ, адже він отримає ключову роль у боротьбі з фінансовими злочинами, ухиленням від сплати податків та відмиванням грошей.
У разі, якщо питання зі спецперевіркою залишиться невирішеним, це може підірвати довіру міжнародних партнерів до українського антикорупційного потенціалу. Особливо важливо отримати позитивний сигнал перед черговими траншами донорської та кредитної допомоги.
Експерти погоджуються, що застереження, викладені в листі СБУ, в теорії можуть підтвердити ризики, пов’язані з наявністю родичів з подвійним громадянством, але без вагомих доказів це ставить під сумнів дієвість процедурних стандартів.
У підсумку комісія з добору закрила тему перегляду оцінок безпекових перевірок, а уряд залишився без формальної відповіді на свої зауваження. Найближчим часом стане відомо, чи знайде розв’язання цього питання Кабмін або ж інший відповідальний інституційний орган. Ситуація, що склалася, наразі демонструє складність балансу між безпековою ретельністю і дотриманням процедурних гарантій, що надважливо для економічної стабільності країни.
Чому на посаду директора БЕБ почали шукати нову людину
У Бюро економічної безпеки (БЕБ) хочуть призначити нового керівника з кількох ключових причин:
1. Провал реформи БЕБ та низька ефективність. Попередній керівник БЕБ Вадим Мельник очолював відомство з моменту його створення у 2021 році. Протягом кількох років БЕБ критикували за неефективну роботу, низькі показники розслідувань і відсутність довіри з боку бізнесу, міжнародних партнерів і правоохоронної спільноти. Під його керівництвом бюро не змогло реалізувати заявлену реформу — ліквідацію дублювання з СБУ, податковою міліцією та ДБР.
2. Вимоги міжнародних партнерів. Заміна керівника БЕБ стала частиною зобов’язань України перед МВФ, ЄС і G7 щодо оновлення інституцій антикорупційної та фінансової безпеки. Згідно з меморандумами з МВФ, Україна зобов’язалася провести прозорий конкурс на заміщення посади голови БЕБ за участі міжнародних експертів. Це одна з умов для отримання макрофінансової допомоги.
3. Політичний тиск та спроби втручання в конкурс. У середині 2023 року Мельника було звільнено, і з того часу бюро очолює тимчасовий виконувач обов’язків. У 2024–2025 роках конкурс на нового керівника неодноразово зривали через політичні конфлікти, втручання Офісу Президента та спроби дискредитувати деяких кандидатів.
4. Потреба в реальній незалежності БЕБ. Громадські організації, зокрема ЦПК, та бізнес-асоціації неодноразово наголошували, що БЕБ має стати незалежним органом, а не політичним інструментом. Новий керівник мав би гарантувати деполітизацію, фокус на аналітичну діяльність та відновлення довіри з боку бізнесу й міжнародних партнерів.
Тому наразі призначення нового голови БЕБ — це спроба перезапустити орган, який мав стати ключовим у боротьбі з економічними злочинами, але поки що не виправдав очікувань.
Заміщення вакантної посади голови БЕБ: як усе починалося
У червні 2025 року конкурсна комісія завершила всі етапи відбору, зокрема співбесіди та спецперевірки кандидатів на посаду голови БЕБ. Участь брали 16 претендентів, з них у фінал вийшли двоє, а 24 червня міжнародна частина комісії одностайно обрала переможцем детектива НАБУ Олександра Цивінського.
Однак 7 липня Кабінет Міністрів відмовився затверджувати його кандидатуру, посилаючись на безпекові ризики, зазначені СБУ. Зокрема, йшлося про родичів Цивінського з російським громадянством, зокрема його батька. Кабмін дав комісії інструкцію: подати дві інші кандидатури, що відповідають всім чинним критеріям безпеки.
Читайте також: Кабмін відхилив кандидатуру Цивінського на посаду голови БЕБ: комісія отримала офіційне рішення
Наразі статус Цивінського як переможця конкурсу на заміщення вакантної посади очільника Бюро залишається чинним. Комісія навіть зазначила, що відповідні органи знали про російський паспорт його батька ще у 2023 році. Але цей нюанс не може бути підставою для дискваліфікації переможця.
Паралельно економічні експерти, представники бізнесу та міжнародні партнери висловлюють занепокоєння: зрив призначення голови БЕБ може ускладнити виконання зобов’язань України перед МВФ, ЄС та G7 щодо антикорупційних реформ та незалежності органу.
Що відомо про Олександра Цивінського
Олександр Цивінський — детектив Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) з багаторічним досвідом у сфері правоохоронної діяльності. Він народився на Львівщині, здобув юридичну освіту, а свою кар’єру розпочав у 2003 році в системі МВС, де працював на посаді слідчого.
У 2015 році Цивінський приєднався до НАБУ, ставши одним із перших 70 детективів новоствореного антикорупційного органу. Згодом він очолив один із детективних підрозділів — третій підрозділ другого головного управління. За час роботи в НАБУ Цивінський був причетний до низки гучних антикорупційних розслідувань, зокрема у справах щодо колишнього народного депутата Сергія Пашинського, а також у межах операції “Чисте місто”, що стосувалася зловживань у системі управління майном у столиці.
Його команда забезпечила винесення застав на рекордні для НАБУ суми — зокрема, у справі Пашинського вона сягнула 270 мільйонів гривень. Усі розслідування, якими керував Цивінський, стосувалися масштабного привласнення бюджетних коштів, ухилення від сплати податків і корупційних схем на вищих рівнях державного управління.
Колеги характеризують Цивінського як професіонала, який має авторитет серед міжнародних партнерів України.
Водночас Цивінський не афішує своє приватне життя, уникає публічних виступів і рідко коментує розслідування в медіа. Це створило йому репутацію “тихого фахівця”, орієнтованого на результат, а не на публічність.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
