Конгрес США має затвердити п’ять документів мирного плану: що це означає
16 Грудня 09:57
Президент України Володимир Зеленський повідомив, що Конгрес США має проголосувати за п’ять ключових документів, які є частиною майбутнього мирного плану щодо України. Частина з них стосується гарантій безпеки, які мають бути юридично зобов’язуючими та зафіксованими на рівні американського законодавства. Про це глава держави заявив, відповідаючи на запитання журналістів після переговорів у Берліні, інформує «Комерсант Український»
За словами Зеленського, Україна розраховує на пакет із п’яти документів, які мають бути ухвалені в межах домовленостей із США та європейськими партнерами.
“Важливо: ми розраховуємо на п’ять документів. Частина з них про гарантії безпеки. Legally binding, тобто проголосовані, затверджені Конгресом”, – розповів Зеленський.
Він пояснив, що в цьому випадку йдеться про документ, де зафіксовані умови, що є “дзеркальними” до п’ятої статті НАТО, про що вже існує домовленість.
Саме гарантії безпеки мають принципове значення для Києва.
Чому потрібне голосування Конгресу США
Президент наголосив, що Україна наполягає не на деклараціях, а на legally binding рішеннях, тобто таких, що:
- проголосовані;
- затверджені Конгресом США;
- мають обов’язкову юридичну силу.
«Там, де існує п’ята поправка, як в НАТО, тобто дзеркальна п’ятій поправці для всіх, хто в Альянсі. І це буде проголосовано Конгресом, про це є домовленості, і це дуже важливо», — заявив Зеленський.
«Дзеркало» п’ятої статті НАТО: що це означає
Йдеться про документ, умови якого є дзеркальними п’ятій статті НАТО, що передбачає колективний захист у разі нападу на одну з країн Альянсу.
За словами президента:
- існує попередня домовленість щодо такого механізму;
- він має поширюватися на Україну;
- ключовим підтвердженням стане саме голосування Конгресу США.
У Статті 5 Північноатлантичного договору йдеться, що збройний напад на одного з членів Альянсу вважатиметься нападом на них усіх. Починаючи з 1949 року, це непохитне зобов’язання пов’язує групу країн-однодумців з Європи та Північної Америки, які зобов’язалися захищати один одного у дусі солідарності.
Така допомога може як передбачати залучення збройних сил, так і не передбачати його, і може включати будь-які заходи, які держави–члени Альянсу вважатимуть за доцільне з метою відновлення і підтримання безпеки у Північноатлантичному регіоні.
Стаття 5 Договору НАТО відповідає Статті 51 Статуту Організації Об’єднаних Націй, в якій визнається, що держава, яка стала жертвою збройного нападу, має невіддільне право на індивідуальну або колективну самооборону і може звертатися до інших із проханням про допомогу. У контексті НАТО, Стаття 5 закріплює це право на самооборону у вигляді зобов’язання із надання взаємної допомоги.
Зеленський: ми близькі до сильних гарантій, але віримо фактам
Президент підкреслив, що українська сторона бачить позитивні напрацювання на папері, однак оцінює ситуацію прагматично.
«Ми люди війни. Теоретично ми бачимо хороші елементи. Але факти — це голосування в Конгресі Сполучених Штатів», — зазначив він.
За його словами, американо-українська команда дуже близька до сильних гарантій безпеки, але остаточним маркером стане політичне рішення США.
Швидкий мир чи якісний мир: позиція України
Зеленський також прокоментував питання строків завершення війни:
- США зацікавлені у швидкому результаті;
- для України головним критерієм залишається якість миру.
Водночас президент зазначив, що якщо швидкість і якість збігатимуться, Україна підтримає такий сценарій.
Коли можлива зустріч Зеленського і Трампа
Президент повідомив, що зустріч із Дональдом Трампом можлива:
- після чергової зустрічі української та американської делегацій у США;
- коли документи будуть фіналізовані або максимально наближені до фіналу.
«Коли ми допрацюємо документи або наблизимося до кінцевого варіанту, ми зустрінемося», — зазначив Зеленський.
Що відомо про переговори в Берліні
14–15 грудня у Берліні відбулися консультації за участю:
- президента України Володимира Зеленського;
- представників США (зокрема Стіва Віткоффа та Джареда Кушнера);
- ключових європейських лідерів, серед яких Еммануель Макрон, Кір Стармер, Антоніу Кошта, Урсула фон дер Ляєн.
За інформацією західних джерел, консенсус досягнуто приблизно у 90% пунктів мирного плану. Найскладнішим залишається питання територій
