Кошти від справ НАБУ — на фонди Стерненка і Притули, замість бюджету: де вбачають проблему
13 Листопада 2025 17:30
РОЗБІР ВІД 
НАБУ та САП передають кошти від укладених слідством угод в межах кримінальних проваджень окремим благодійним фондам. За даними САП, протягом останніх трьох років — за угодами, укладеними прокурорами, — “на потреби Сил оборони України передано близько 2,9 млрд грн”. Проте насправді ці кошти отримує не Міноборони й не ГУР, наприклад, а саме фонди. Як правило йдеться про Фонд Стерненка та Фонд “Повернись живим” Сергія Притули.
Така практика викликала дискусію серед експертів, інформує «Комерсант Український», який поспілкувався з цього приводу з народними депутатами і юристами.
Що кажуть політики
Зокрема народний депутат Георгій Мазурашу вважає, що кошти, отримані САП/НАБУ у спосіб угод, мають передаватися напряму батальйонам чи бригадам, де корупційні ризики менші, а не перетворюватися на “політичні”.
Реально виглядає достатньо дивно, якщо підозрювані чи особи, чия винуватість доказана, йдуть на угоду зі слідством, погоджуються перерахувати якісь кошти на потреби країни, Сил оборони, але при цьому ці кошти спрямовуються в якісь “політичні фонди”, які не лише підтримують Армію, а й активно використовують це з явним політично-електоральним прицілом, — зауважив у своєму коментарі Мазурашу.
Водночас нардепка Мар’яна Безугла, навпаки, вважає такий підхід НАБУ/САП прийнятним.
Тут більше шансів, що всі гроші використані на оборону предметно, — коментує Безугла, зауважуючи, що для контролю за використанням коштів фондами “в Україні є незалежна антикорупційна структура”.
Думка юристів
Юрист Олег Шрам коментує цю тему через призму положень Кримінального процесуального кодексу та говорить, що відповідна практика навіть може містити ознаки корупційного злочину “зловживання владою або службовим становищем”.
КПК не передбачає подібної практики, а посадові особи мають діяти виключно на підставі законів, — пояснює правознавець.
Юрист також називає кошти за угодами, які йдуть третім особам, “неправомірною вигодою”.
Я вважаю, що це відверто корупційна схема. Чому? Тому що, по суті, підозрювані чи обвинувачені в завуальованій формі, надають комусь, не важливо, кому, неправомірну вигоду за те, що прокурори САП укладуть з ними угоду на вигідних для них умовах. Ці умови пов’язані з тим, що люди повністю не відшкодовують заподіяну шкоду корупційними злочинами, не несуть покарання у вигляді конфіскації всього майна, бо більшість корупційних злочинів караються в тому числі й конфіскацією майна, не уникають реального покарання у вигляді позбавлення волі. Оскільки такі виплати на фонди не передбачені чинним законодавством, значить вони є протиправними, — зазначає Шрам.
Юрист і адвокат Олександр Протас, своєю чергою, наголошує, що НАБУ та САП, за законом, не є розпорядниками коштів для здійснення тієї чи іншої господарської діяльності. І закупівля різних дронів, снарядів, мін тощо не входить до їх компетенції.
Вони не можуть ухвалювати рішення, які саме дрони купувати, кому гроші ці відправляють на закупівлю. Вони як організації, які мають боротися з виявленням корупційних злочинів. І коли вони одноосібно приймають рішення відправити кошти на якийсь фонд, то від цього у будь-якого юриста, який займається публічними закупівлями, одразу волосся дибки стане. Ну як це? Тобто, оминаючи будь-які конкурси, оминаючи саме ті засади конкуренції, які мають бути і які передбачені, гроші віддаються якомусь обраному фонду. А чому саме цьому фонду? А чому не якійсь бойовій бригаді напряму, для того, щоб унеможливити те, щоб ці гроші були витрачені не за призначенням, для того, щоб зменшити собівартість. Адже кожен фонд, і фонд того ж Стерненка, не святим духом живуть. Вони все одно витрачають кошти на свою логістику і свої внутрішні потреби. Це абсолютно всі благодійні фонди так роблять. А тому мають бути конкурси між фондами, які приходять зі своїми програмами, змагаються між собою, хто дає найкращу пропозицію, — пояснює юрист і додає, що це питання потребує ґрунтовного аналізу, насправді.
Він акцентує на тому, що “Не можуть антикорупційні органи взагалі втручатися в господарську діяльність, не можуть антикорупційні органи самостійно визначати, куди відправляти гроші. Це не їх особисті гроші”.
От свою зарплату прокурор сам може відправити, куди він вважає за потрібне. А гроші, які були отримані внаслідок укладення угоди зі слідством і затвердженої судом, це гроші вже не прокурора САП, це гроші не ВАКСа, це гроші держави. І саме держава має прийняти рішення, куди їх відправити. Але зараз мова про приватний фонд. Але чому не якомусь іншому фонду? Чому не проводиться прозорий конкурс, які САП і НАБУ вимагають взагалі від усіх? — наголосив Протас.
Нагадаємо, нещодавно стало відомо, що САП та НАБУ перерахували в благодійний фонд Стерненка 44 млн грн, отриманих за результатами укладених угод про визнання винуватості у справі Національного антикорупційного бюро України.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури
