У “Київміськбуду” з’явився шанс відновити будівництво, а у інвесторів – отримати квартири
22 Вересня 2025 14:37
РОЗБІР ВІД 
У приватних інвесторів, які свого часу вклали кошти у 12 об’єктів “Київміськбуду” та 12 об’єктів “Укрбуду” і очікують їхньої добудови, з’явилась надія на отримання нарешті профінансованих квартир. Чим живиться ця надія і як планується добудувати ці об’єкти – з’ясовував «Комерсант Український».
На отримання житла у 24 об’єктах, за добудову яких нині відповідає “Київміськбуд”, очікують 40 тисяч родин інвесторів, серед яких близько 13 тисяч військовослужбовців.
Чому приватні інвестори залишаються без житла
Неможливість добудови цих 24 об’єктів офіційно пояснюється незадовільним фінансовим станом “Київміськбуду”.
“Проблемна ситуація навколо ПрАТ “ХК “Київміськбуд” склалася внаслідок тривалого спаду в будівельній галузі, спричиненого війною, макроекономічною нестабільністю та невизначеністю на ринку первинної житлової нерухомості. Водночас ситуація була ускладнена покладеними на ПрАТ “ХК “Київміськбуд” у 2020 році зобов’язаннями щодо добудови проєктів будівництва житлових комплексів, які первинний забудовник, Українська державна будівельна корпорація “Укрбуд”, не змогла побудувати”, – таке пояснення, приміром, міститься в листі-відповіді Київської міської державної адміністрації на запит видання «Комерсант Український».
Нагадаємо, йдеться про рішення Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 №772-р, яким Холдингову компанію “Київміськбуд” було зобов’язано добудувати житлові комплекси “Укрбуду”. До речі, зобов’язано без погодження із найбільшим акціонером компанії – Київською міською радою, якій на даний момент належить 80 відсотків акцій компанії.
За даними аудиторської фірми “Бейкер Тіллі Україна” cумарний запланований збиток компанії, пов’язаний з добудовою проєктів корпорації “Укрбуд”, складає за цінами 2023 року 2,28 млрд грн. Далі була пандемія коронавірусної хвороби, потім повномасштабне вторгнення росії в Україну – як наслідок зниження девелоперської активності на ринку, суттєве зменшення попиту на житло. І висновок аудиторів: забудовник опинився на межі виживання через причини, пов’язані з зовнішніми обставинами. Далі – зупинка будівництв.
Про те, що зараз відбувається на проблемних об’єктах, розповідає представниця ініціативної групи приватних інвесторів Тетяна Сміян.
“Зараз добудова перебуває майже на нульовому етапі, тому що роботи на всіх майданчиках повністю зупинилися у зв’язку з відсутністю фінансування компанії “Київміськбуд”. Є проблеми із охороною, із оплатою електроживлення – це вже залежно від конкретного житлового комплексу. Згідно з інформацією, яку нам, як інвесторам, надають, об’єкти – на рівні виживання, задоволення необхідних потреб за рахунок тисячі паркінгів, площ, які вже були у них введені в експлуатацію і ще не продані: або в оренду вони їх здають, або потрошку продають. Наразі ж все стоїть, тому що немає фінансування”, – констатує Тетяна Сміян.
І тому, аби це фінансування з’явилось, чимало зусиль доклали саме приватні інвестори.
Рішення, яке відновило надії на добудову житла
Наприкінці вересня минулого року інвестори, які вклали кошти в об’єкти “Укрбуду” та “Київміськбуду”, вийшли на мітинг і перекрили столичний Хрещатик, намагаючись і у такий спосіб заохотити міську владу до дій. А вже за місяць Київрада ухвалила рішення “Про стабілізацію фінансового стану ПрАТ “ХК “Київміськбуд” шляхом збільшення статутного капіталу”.
Це рішення передбачало збільшення розміру статутного капіталу акціонерного товариства шляхом додаткової емісії акцій за рахунок внесків у розмірі 2,56 млрд гривень, що мало б дозволити відновити будівництво житлових комплексів.
До речі, тоді ж було прийнято і звернення до Кабінету Міністрів України із проханням розглянути питання компенсації “Київміськбуду” збитків у розмірі 2,28 млрд грн, пов’язаних з добудовою об’єктів “Укрбуду”.
У КМДА визнають, що “в процесі ухвалення ключових рішень, спрямованих на стабілізацію діяльності “Київміськбуду”, важливу роль відіграла активна позиція інвесторів”.
“У період з березня по грудень 2024 року при виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) працювала Комісія щодо вирішення проблемних питань, пов’язаних з діяльністю ПрАТ “ХК “Київміськбуд”, із залученням профільних фахівців та представників ініціативних груп інвесторів. Завдяки її злагодженій роботі вдалося визначити дієві механізми, що можуть сприяти стабілізації фінансового стану ПрАТ “ХК “Київміськбуд” та відновленню активної фази будівництва”, – зазначили у КМДА.
Представниця ініціативної групи приватних інвесторів Тетяна Сміян розповідає про те, які ще варіанти пропонувались.
“Комісія працювала рік, навіть трошки була продовжена її робота за ініціативою мера. Ми розглядали всі можливі варіанти. Приміром, кредитування. Але місто не має такої статті бюджету, як фінансова допомога, чи там якесь кредитування. Банківські всі установи відмовили, тому що, зрозуміло, брати в заставу квадратні метри, чи-то існуючі, чи-то неіснуючі, словом – неліквідні зараз, вони відмовляються. Тому за рахунок акціонера, головним яким є місто, можливим був тільки шлях докапіталізації. Хоча був ще варіант, що інвестори збирають кошти, це у тих комплексах, де готовність 99,9%, вони збирають додаткові кошти, перераховують їх на рахунок “Київміськбуду”, під гарантійний лист. Бо кожен інвестор має свою математику – знімати квартири або вселитися у власне житло, тобто якісь додаткові кошти збирають під гарантійний лист, що кошти підуть на виконання певного обсягу робіт”, – пояснила Тетяна Сміян.
В підсумку ж і представники інвесторів, і столичні депутати та посадовці зупинились на докапіталізації “Київміськбуду” і готовності боротися за 2,28 мільярда грн від уряду.
Рішення, яке підкріпило надії на добудову житла
На початку серпня цього року було зроблено ще один крок у процесі докапіталізації “Київміськбуду”. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку почала адміністративну процедуру щодо реєстрації випуску акцій та затвердження проспекту емісії ПрАТ “Холдингова компанія “Київміськбуд”. Повідомляючи про це, заступник голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень, голова наглядової ради “Київміськбуду” Владислав Андронов пояснив, що після завершення цього процесу частка громади у статутному капіталі товариства зросте з 80% до орієнтовно 99,87%, що дозволить забезпечити максимальний контроль над компанією в інтересах киян.
“Розпочата процедура докапіталізації є ключовим інструментом фінансової стабілізації та кроком до повного перезавантаження компанії, що забезпечить структурну трансформацію “Київміськбуду” та відновить статус лідера будівельної галузі країни. Водночас ми продовжуємо зміни всередині компанії: визначили сфери відповідальності членів правління, впроваджуємо кращі практики проєктного менеджменту”, – зазначив Владислав Андронов.
Представниця ініціативної групи приватних інвесторів Тетяна Сміян називає очікуване рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку ключовим на даному етапі
“Зараз ми підходимо до певного етапу, ключового, який уже буде нам гарантувати, що процедура в комісії пройшла належним чином, і місто по процедурі як акціонер вже буде зобов’язано кошти за акції внести. А “Київміськобуд” зможе з ними починати діяти, коли отримає кошти на рахунок. Ми ставили питання про термін реалізації цих коштів. Приблизно він розрахований на два роки, це пов’язано з будівельними роботами, які заплановано здійснити на ці суми. Тобто приблизно з моменту отримання коштів протягом двох років вони мають бути освоєні, і те, що заплановано зробити в конкретному житловому комплексі, має бути зроблено”, – пояснила Тетяна Сміян.
На що ж вистачить коштів зі столичної казни
Ще восени минулого року на засіданні Київради, де ухвалювалось рішення про докапіталізацію “Київміськбуду” тодішній керівник компанії Василь Олійник повідомив про те, що підготовлено план, який передбачає ефективне використання виділених коштів.
“Мета полягає в тому, щоб розподілити виділені кошти на проєкти, які максимізують інвестиції та мінімізують ризики. Далі долучити в роботу об’єкти, які мають велику інвестиційну привабливість. План передбачає дохід не менше 1,4 млрд грн з 2024 по 2027 рік за реалістичними сценаріями та можливу співпрацю з державними органами для забезпечення безперебійного продовження фінансування та гарантій поточної роботи”, – пояснював тоді посадовець.
Якщо ж в кількох словах, то стратегія компанії передбачає – відновлення робіт та довіри інвесторів. Про що й заявлялось на недавній серпневій зустрічі керівництва “Київміськбуду” з ініціативними групами інвесторів. Детальніше про озвучені плани добудови житлових комплексів розповіла представниця ініціативної групи приватних інвесторів Тетяна Сміян.
“Насправді невелика зовсім кількість житлових комплексів потрапляє у ці 2,56 млрд грн, передбачених на добудову за рахунок докапіталізації компанії. Є навіть комплекси, які потрапляють туди частково. Наприклад, мій комплекс ЖК “Урлівський-1″. У нас передбачено проєктом 7 будинків і тільки 2 будинки в межах цієї докаптілазації планують добудовувати. Загалом десь 5-6 житлових комплексів, які попадають у цей перелік. Обирали так, щоб це був високий ступінь готовності і було економічно обгрунтовано”, – зазначає Тетяна Сміян.
Вона ж поділилась очікуваннями від реалізації такого плану добудови житлових комплексів.
“Чого ми очікуємо. Справа в тому, що у житлових комплексах є залишки, які не продані. Зрозуміло, що ситуація з “Київміськбудом”, який повністю зупинився, зараз не дає можливості здійснювати продажі. Ніхто, бачачи повністю зупинене будівництво, не готовий вкладати кошти. Тому є намір почати будувати, добудувати щось і таким чином показати, що компанія працює. І самі інвестори будуть розглядати можливість викуповувати в подальшому житлові і нежитлові приміщення у своїх житлових комплексах для того, щоб почався оцей старт діяльності компанії. Тому що їй важко буде, навіть отримавши докапіталізацію, з тим, що все було зупинено і була така негативна, зокрема і в пресі інформація, знайти сторонніх інвесторів”, – наголосила Тетяна Сміян.
Інвестори мають намір також контролювати те, куди спрямовуватимуться і як витрачатимуться кошти, отримані “Київміськбудом” в рамках докапіталізації. Зважаючи, зокрема і на ту обставину, що в компанії чимало боргів. Продовжує Тетяна Сміян.
“Ми розглядаємо це таким чином, щоб врешті-решт були виділені окремі банківські рахунки по житлових комплексах. І якщо інвестори одного житлового комплексу готові викуповувати ще додаткові приміщення, то щоб ці отримані кошти йшли виключно на добудову цього комплексу. Про це принаймні йшла мова. Ми сподіваємося, що буде контроль, оскільки багато було побоювань і з боку депутатів місцевих про те, що кошти компанія отримає, а у компанії наразі вже є дуже багато боргів, і кошти можуть просто розійтися, грубо кажучи, на борги. Тому, звісно, і ми інвестори, зі свого боку, всіма можливими способами, будемо намагтись брати в цьому участь і контролювати, не відпускати цей процес”, – запевнила представниця інвесторів.
А що з допомогою від уряду
Бажання фінансово підтримати добудову об’єктів “Київміськбуду” та “Укрбуду” у Кабміну не спостерігається. У Київській міській держадміністрації констатують, що питання компенсації компанії “Київміськбуд” сумарного запланованого збитку, пов’язаного з добудовою проєктів будівництва держкорпорації “Укрбуд” у розмірі 2,28 млрд грн, на рівні Кабінету Міністрів України не вирішено.
“Проблемна ситуація з добудовою зазначених об’єктів залишається поза увагою Уряду попри те, що велика кількість квартир має бути передана військовослужбовцям та членам їх родин. Наразі виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) здійснює заходи щодо організації та підтримання конструктивного діалогу з Урядом. Зокрема, ініційовано питання створення міжвідомчої робочої групи з питань визначення механізмів вирішення ситуації, яка склалася навколо ПрАТ “ХК “Київміськбуд”. Її ключовим завданням має стати координація взаємодії з Кабінетом Міністрів України, Міністерством фінансів України та іншими профільними відомствами щодо компенсації сумарного боргу за добудову об’єктів “Укрбуду”, – зазначається у листі-відповіді КМДА.
Видання «Комерсант Український» звернулось до Міністерства розвитку громад та територій України з проханням роз’яснити позицію уряду. У відомстві обмежились нагадуванням про те, що “укладення договорів, вибір партнерів, визначення зобов’язань, будь-яких інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України, є виключною компетенцією суб’єктів інвестиційної діяльності”.
“При недодержанні договірних зобов’язань суб’єкти інвестиційної діяльності несуть майнову та іншу відповідальність, передбачену законодавством України і укладеними договорами. Втручання державних органів та посадових осіб у реалізацію договірних відносин між суб’єктами інвестиційної діяльності зверх своєї компетенції не допускається. Враховуючи викладене, Міністерство не має права втручатися у договірні відносини та не наділене повноваженнями здійснювати контроль за дотриманням договірних зобов’язань”, – додали у відомстві.
А ще пояснили, що органи місцевого самоврядування є юридичними особами і законодавчо наділяються власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону, а також мають право самостійно визначати напрями використання бюджетних коштів.
Це можна зрозуміти і так: уряд не проти того, що столична влада докапіталізовує “Київміськбуд”, але проблеми інвесторів – це проблеми інвесторів. А центральна влада, так виходить, вже допомогла інвесторам, вирішивши, що об’єкти “Укрбуду” добудовуватиме “Київміськбуд”.
Приватні інвестори відступати не планують
“Ми свою боротьбу ведемо вже три роки, з 22-го і тільки зараз десь підходимо до якогось етапу, і все одно ще немає визначеності. Але ми чекаємо і сподіваємось”, – так окреслила наміри приватних інвесторів їхня представниця Тетяна Сміян.
“Ми сподіваємося, що все заплановане буде реалізовано, і що мер виконає свої обіцянки. Це наша основна гарантія, якої ми спромоглися добитися, зокрема і за рахунок того, що перекривали свого часу Хрещатик під час нашого найбільш масового мітингу”, – наголошує Тетяна Сміян.
А 11 вересня цього року приватні інвестори знову вийшли на Хрещатик і знову мали зустріч з мером столиці Віталієм Кличком. Видання «Комерсант Український» поцікавилось у Тетяни Сміян: що стало приводом для цієї акції.
“Інвестори вийши на акцію з вимогою, щоб у бюджеті міста Києва передбачили у розрізі видатків повну суму у 2,56 млрд грн. Ми розуміємо, що місто Київ активно намагається виділити кошти на ЗСУ. Ми хотіли вийти і показати депутатам, що ми не окремо від ЗСУ, ми є ті самі родини з ЗСУ, і є прохання тих самих бійців з найгрячіших точок про те, що компанію треба врятувати, треба дати житло сім’ям, які тут їх чекають. Тому ми хотіли просто донести нашу важливість і донести чітко, що ми просимо. Ми хотіли зустрітися з мером, з головами фракцій, тому що нам потрібне фінальне рішення Київради, яка має затвердити відповідні коригування бюджету і передбачити всі обіцяні кошти для докапіталізації компанії”, – наголосила Тетяна Сміян.
Окрім цього, і приватні інвестори, і “Київміськбуд”, і столична влада в очікуванні рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яка все ще розглядає документи, подані ПрАТ “ХК “Київміськбуд” для реєстрації випуску акцій. 12 вересня в компанії повідомили, що Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було витребувано додаткові документи та направлено запити про надання уточнюючих пояснень. У “Київміськбуді” заявили, що затребувані документи підготовлено і передано на розгляд, а також запевнили, що це жодним чином не впливає на терміни завершення процедури докапіталізації.
У разі позитивного рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку і, відповідно, отримання тимчасового свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, далі з 1 жовтня по 28 листопада 2025 року має відбутись розміщення акцій, потім – внесенння оплати за ці акції і отримання коштів “Київміськбудом”. І тоді у компанії з’являється шанс відновити будівництво, а у інвесторів – можливість отримати свої квартири.
Автор: Сергій Василевич
