Новий кодекс і цифровізація: на Митну службу чекає масштабна модернізація
4 Серпня 17:58
Єврокомісія відзначила прогрес України у модернізації митної системи та рекомендувала надати митниці статус правоохоронного органу. Про це повідомляє «Комерсант Український» із посиланням на Державну митну службу України.
У квітні 2025 року в Брюсселі відбулася серія двосторонніх зустрічей між делегаціями України та Європейської комісії в рамках офіційного скринінгу законодавства за розділом 29 “Митний союз”. Цей розділ — частина Кластера 3 “Конкурентоспроможність та інклюзивний розвиток” і один із найоб’ємніших у переговорному процесі щодо членства України в ЄС.
За результатами скринінгу Єврокомісія надала позитивну оцінку здатності України впроваджувати та дотримуватися положень правової системи ЄС, яка стосується митних питань.
Зокрема у ЄС відзначили, що попри складну ситуацію в умовах повномасштабної війни, обмеженість ресурсів та нестачу персоналу, Державна митна служба України демонструє “дуже винятковий прогрес” у напрямку гармонізації з європейськими стандартами.
Законодавче узгодження: ключові досягнення
Оцінка Єврокомісії засвідчує значний поступ у процесі узгодження митного законодавства України з правом ЄС. У звіті зазначають, що реалізація положень Митного кодексу ЄС не перебуває під загрозою через інституційну слабкість української митниці. Навпаки, Україна продемонструвала спроможність не лише імплементувати законодавство, але й забезпечити його дотримання.
Зокрема, йдеться про високий рівень узгодженості у таких сферах, як:
- реєстрація економічних операторів;
- надання статусу авторизованого економічного оператора (АЕО);
- митне представництво;
- управління митними заявами та рішеннями;
- застосування інструментів оскарження;
- боротьба з правопорушеннями;
- справляння митних платежів;
- управління ризиками;
- контроль митної вартості, класифікації та походження товарів;
- транзитні процедури та спеціальні митні режими;
- захист прав інтелектуальної власності.
Читайте також: Перевиконання плану замало: для митниці та податкової визначать критерії оцінки роботи
Цифровізація та ІТ-інтеграція як технічна готовність стати частиною ЄС
Одним із важливих напрямів реформ стала модернізація інформаційних систем. Єврокомісія позитивно оцінила національні заходи з підготовки до приєднання до цифрового митного середовища ЄС.
Зокрема, Україна:
- активно впроваджує ІТ-системи на національному рівні;
- адаптує архітектуру митних сервісів до сервіс-орієнтованої моделі (SOA);
- досягає взаємодії з європейськими цифровими системами відповідно до Європейської моделі митних даних (EUCDM).
Ці кроки, на думку Єврокомісії, є критично важливими для подальшого технічного зближення з ЄС.
Плани на майбутнє: інституційна реформа та статус правоохоронного органу
З огляду на зростання повноважень митниці в рамках майбутнього членства України в ЄС, Єврокомісія наголосила на необхідності не лише технічного, а й інституційного оновлення Держмитслужби. Основними викликами у цьому контексті залишаються: обмежене бюджетне фінансування, кадровий дефіцит та потреба в глибоких структурних реформах.
Особливу увагу Єврокомісія приділила питанню надання митниці статусу правоохоронного органу. Такий крок, на думку аналітиків, дозволить суттєво посилити функціональну спроможність митниці у боротьбі з контрабандою, корупцією та іншими порушеннями. Його також розглядають як передумову досягнення стабільних результатів у довгостроковій перспективі.
Стратегія на 2024 – 2030 роки: дорожня карта змін
Окремо Єврокомісія оцінила важливість виконання Національної стратегії доходів до 2030 року та Плану реформ Державної митної служби на 2024 – 2030 роки. Ці документи визнали ключовими для забезпечення відповідності митної системи України європейським стандартам.
Європейська сторона очікує, що імплементація зазначених стратегій забезпечить сталу інтеграцію митниці до єдиного митного простору ЄС і сприятиме загальному економічному розвитку держави.
Наразі Єврокомісія визнає реальні досягнення України у сфері митної реформи, підкреслює її стратегічне значення для інтеграції до ЄС та закликає до подальшого зміцнення інституційної спроможності митної служби. У центрі уваги — надання митниці статусу правоохоронного органу та виконання комплексної програми реформ до 2030 року.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
