Омбудсман іде до Конституційного суду: чи знімуть мораторій на виконання рішень щодо військових структур
8 Січня 18:53
Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець звернувся до Конституційного Суду України з поданням щодо перевірки на конституційність норми Закону «Про виконавче провадження», яка фактично блокує виконання судових рішень під час воєнного стану стосовно військових органів та підприємств оборонно-промислового комплексу, передає «Комерсант Український».
Йдеться про положення, яке зупиняє виконавчі дії у справах, де боржниками є, зокрема, органи військового управління, військові частини, заклади військової освіти та підприємства ОПК.
У чому суть проблеми
За оцінкою омбудсмана, встановлений мораторій унеможливлює виконання судових рішень немайнового характеру — тобто тих, які зобов’язують державні органи вчинити певні дії.
На думку Лубінця, саме такі рішення є критично важливими в умовах воєнного стану, адже їх відтермінування фактично позбавляє людей права на судовий захист.
Які рішення не виконуються
У конституційному поданні наведено приклади судових рішень, виконання яких блокується:
- зобов’язання ТЦК та СП внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (зокрема щодо виключення з військового обліку);
- зобов’язання військових частин розглянути рапорт військовослужбовця або ухвалити рішення про звільнення з військової служби.
Окремо наголошується на блокуванні рішень, що мають виконуватися негайно — наприклад, про поновлення на посаді у сфері публічної служби або на роботі після незаконного звільнення.
Чому це, на думку омбудсмана, неконституційно
Дмитро Лубінець вважає, що дія мораторію:
- порушує право на судовий захист (ст. 55 Конституції);
- опосередковано обмежує право на працю та заробітну плату;
- перетворює судовий захист від незаконного звільнення на формальність.
У поданні зазначено, що оскаржувана норма суперечить одразу кільком статтям Конституції, зокрема принципу верховенства права та обов’язковості судових рішень, і створює стан триваючого порушення прав людини.
30 грудня 2025 року конституційне подання було розподілене судді-доповідачу. Від рішення Конституційного Суду залежить, чи залишиться чинним мораторій у нинішньому вигляді або ж його визнають неконституційним.