П’ять років на чолі уряду: 10 перемог та провалів Кабміну Шмигаля
16 Липня 2025 18:48
РОЗБІР ВІД У березні 2020 року Денис Шмигаль очолив уряд України у надзвичайно складний момент: країна входила в пандемію, економіка буксувала, а передчуття великої війни вже зависло в повітрі. П’ять років потому — у липні 2025 — він став рекордсменом за тривалістю перебування на посаді прем’єра в історії незалежної України.
Його уряд пережив COVID-19, повномасштабне вторгнення рф, енергетичну кризу, мільярдні зовнішні позики та реформу оборонної промисловості. Але разом із успіхами накопичувалися й критичні невиконані обіцянки, провалені реформи, конфлікти з парламентом і гучні звинувачення у неефективності.
Які реформи й рішення стали справжніми проривами під час найважчого періоду в історії України? Та які провали стали «мінами сповільненої дії» для країни? «Комерсант Український» зібрав 10 найважливіших перемог і 10 гучних провалів уряду Дениса Шмигаля
Перемоги уряду Шмигаля
- Енергетична незалежність від рф
Україна від’єдналася від російських та білоруських енергомереж та цілковито інтегрувалася до європейської енергосистеми. Також Україна перейшла повністю на газ власного видобутку, відмовилась від транзиту російського газу та досягла повної енергонезалежності від рф.
- З нуля побудували інфраструктуру створення дронів
За 2023 рік виробництво дронів зросло до понад мільйона, план — 2,5 млн; також понад 50 % боєприпасів — українського виробництва.
- Розвиток ОПК
За 2024 рік виробничі спроможності ОПК у грошовому еквіваленті зросли до 35 млрд доларів. Україна вже виробляє близько третини необхідного їй озброєння.
“Спроможності української оборонної індустрії виросли у 35 разів за три роки вторгнення: з $1 млрд доларів у 2022 – до $35 доларів у 2025“, – заявив міністр стратегічних галузей промисловості Герман Сметанін
- Новий адміністративно-територіальний устрій.
Замість 11 тисяч створили близько 1,4 тисячі громад, які отримали ресурс та повноваження.
- Конфіскація заморожених російських активів
Україна отримала від Європейського Союзу другий транш на €1 млрд, забезпечений доходами від заморожених російських активів. За словами Дениса Шмигаля, загалом за ініціативою G7 європейські партнери надали Україні вже €4 млрд.
Також він зазначив, що Україна прагне конфіскації всіх заморожених активів, які стануть основним джерелом відбудови країни.
“Наша основна мета — конфіскація усіх заморожених активів, які стануть основним джерелом відбудови країни. Цього року уряд зосереджує увагу на створенні механізму конфіскації”, – сказав Шмигаль на зустрічі з єврокомісаром Валдісом Домбровскісом 20 березня в Києві.
- Фонд реконструкції з США
Укладено угоду зі Сполученими Штатами, що дозволяє Україні зберігати власність на ресурси та забезпечує інвестиції у відбудову .
- Історичне зближення з ЄС
«Сьогодні ми є країною-кандидатом і перейшли до конкретних перемовин про членство. Очікуємо на відкриття всіх переговорних кластерів цього року: трьох в першому півріччі, ще трьох — до кінця року», – наголосив Денис Шмигаль
Безвізи з ЄС або інтеграція в єдиний європейський ринок. Приєднання до ENTSO-E, торгівля без мит, транспортний безвіз, єдина митна декларація — це все вже працює і допомагає українцям і українському бізнесу. Завдання – стати невід’ємною частиною внутрішнього ринку ЄС.
- Цифровізація: «Дія»
З 30 послуг та цифрових документів — понад 130 державних електропослуг у застосунку.
- Макрофінансова стабільність та підтримка бюджету
Соціальні виплати дотримані, баланси бюджетів утримані, міжнародна підтримка — понад $120 млрд
10. Масштабні програми підтримки бізнесу та населення
5‑7‑9», єОселя, єРобота, єВідновлення — понад 370 млрд грн виданих кредитів та грантів. Програма єВідновлення вже допомогла понад 117 тисячам українців: виплачено майже 40 млрд грн. І стала однією з наймасштабніших ініціатив державної допомоги у сфері житла та відбудови — із фокусом на прозорість, цифрову доступність та адресну підтримку
Провали уряду Шмигаля
- Провал антикоронавірусних обіцянок на старті
Обіцянка забезпечити 10 млн тестів до 22 березня 2020, фактично було менше мільйона.
- Не визначені очільники нових інституцій
Не призначені керівники реформованих органів містобудування та агропромисловості вчасно.
- Нестача коштів на держгарантії для бізнесу
Замість обіцяних 10 млд грн було виділено лише 5 млд — невиконання обіцянки
- Проблеми взаємодії з парламентом
Кабмін за 4,5 роки жодного разу не отримав підтримки програми уряду від Ради
- У агросекторі головним провалом стала:
Неспроможність протистояти блокаді експорту зерна з боку європейських країн. За оцінками спостерігачів, уряд програв цей трек “всуху” на всіх можливих рівнях – від стратегічного планування до питання підтримки вітчизняних експортерів, які в цій ситуації лишилися сам-на-сам з проблемою.
- Енергетична уразливість
У підготовці до опалювального сезону експерти виявили слабку стійкість енергосистеми. Критика адресована ще й слабкій економічній стратегії уряду, а також його недостатній політичній активності за кордоном.
- Нестабільні переговори з МВФ
У вересні 2024 — важкі переговори, з можливим підвищенням податків та розширеним дефіцитом .
- Паливна криза 2022 року
Неефективне регулювання ринку пального призвело до дефіциту на АЗС дорогою в опалювальний сезон — уряд не запобіг зривам постачання .
- Недовіра населення
За даними Центру Разумкова, у червні 2024 рівень недовіри уряду сягнув 72,8 %, що є рекордним за останні роки
- Корупційні скандали в енергетиці та на тендерах
Уряд не забезпечив обіцяний захист критичних об’єктів, не фінансував будівництво третього рівня захисту 22 ключових енергооб’єктів — борг перед підрядниками перевищив 20 млрд грн. Також зафіксовані завищені закупівлі в «Енергоатомі», з участю компаній, наближених до міністерства.Нагадаємо, скандал із «яйцями по 17» , який виник після публікації журналістського розслідування. МОУ і тодішній керівник відомства Олексій Резніков неодноразово заперечували, що купували яйця по такій завищеній ціні.
Чим запам’ятався прем’єр
- Найдовше перебував на посаді. У березні 2025 він перевершив рекорд Азарова (4 р. 9 міс) і став історичним “довгожителем” — понад 5 років на посаді.
- Стабільність уряду у воєнний час, підтримка міжнародної довіри (UK, USA, IMF).
- Акцент на цифровізацію, розвиток ОПК і макрофінансову платформу, водночас — постійні виклики у здоров’ї, енергетиці, парламентській співпраці.
Як бачимо, за цей значний період урядування Шмигаля були важливі зрушення: від енергетичної автономії до масштабної підтримки бізнесу, оборонпрому й цифровізації. Однак низка системних провалів — у медицини, логістиці, бюджетній підтримці та політичній взаємодії — підважили загальний результат.