Під примусом: споживачів все частіше через суд змушуватимуть розраховуватись за комунальні борги
11 Березня 17:15
РОЗБІР ВІД 
Заборгованість українців з оплати житлово-комунальних послуг у четвертому кварталі 2025 року зросла і склала 113,4 млрд грн, що й засвідчують дані Державної служби статистики. Зростає і кількість спроб повернути заборговане через суд. Чому – з’ясовував «Комерсант Український».
В Україні існує заборона на примусове стягнення боргів за комунальні послуги лише для людей, чиє житло знаходиться в районах бойових дій або на територіях, що були тимчасово окуповані, а також тих, чиє житло пошкоджене внаслідок бойових дій. Від інших боржників можуть зажадати повернення заборгованого, зокрема і через суд. Судові справи, які стосувались стягнення боргів за надані житлово-комунальні послуги, і раніше були в лідерах за кількістю. Приміром, в «Опендатабот» за 2024 рік нарахували 298 тисяч таких справ і це більше, аніж сумарна частка справ про повернення позик та розлучення. Але останнім часом для «комунальних боржників» перспектива опинитись в суді стала ще більш реальною.
Збільшення судових розглядів справ про стягнення заборгованості за комунальні послуги юристи пов’язують, насамперед, з відновленням в Україні перебігу позовної давності. Період її «заморозки» фактично тривав з 2 квітня 2020 року по 3 вересня 2025 року – спочатку через карантинні обмеження, а потім і через запровадження воєнного стану. Але з 4 вересня минулого року механізм «заморожування» боргів більше не діє і якщо, приміром, боргове зобов’язання виникло в період, коли строки позовної давності були призупинені, то з 4 вересня 2025 року звичний режим було відновлено, а з ним і право на звернення до суду.
В Адвокатському об’єднання «Захист» підтверджують чітку тенденцію до збільшення кількості судових справ про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Продовжує адвокат Зоряна Зачепило.
«Надавачі послуг дійсно стали активніше звертатися до судів, зокрема використовуючи спрощену процедуру – отримання судових наказів. Після поновлення строків позовної давності постачальники отримали можливість реалізувати право на звернення до суду щодо боргів, які раніше фактично не могли бути заявлені через «замороження» строків. Це означає, що накопичені за попередні роки борги тепер можуть бути предметом судового розгляду. Відповідно, кількість таких справ об’єктивно зростатиме», – зазначає адвокат Зоряна Зачепило.
Вона нагадує, що з юридичної точки зору достатньою підставою для звернення до суду є сам факт прострочення грошового зобов’язання.
«Формально навіть незначна сума боргу, якщо вона прострочена та підтверджена розрахунками, вже є достатньою підставою для подання заяви про видачу судового наказу або позову. Нереагування на претензії, відмова від реструктуризації чи повна відсутність комунікації часто стають фактичними передумовами для судового провадження», – пояснює фахівчиня.
Громадянам, які мають борги за отримані житлово-комунальні послуги, також варто пам’ятати, що розгляд подібних судових справ може відбуватись без участі боржника і навіть без проведення судового засідання. Продовжує адвокат АО «Захист» Зоряна Зачепило.
«Найчастіше такі справи розглядаються у наказному провадженні, коли заборгованість є безспірною і підтверджена документально. У цьому випадку суд може видати судовий наказ без участі боржника і без проведення засідання. Якщо ж вимога спірна – справа розглядається у позовному провадженні. Навіть у цьому випадку присутність боржника не обов’язкова: суд може ухвалити рішення за наявності належного повідомлення про розгляд, навіть якщо особа не з’явилася», – зазначає фахівчиня.
Вона розповіла, що на практиці боржники часто дізнаються про рішення суду не відразу: це відбувається, коли відкривається виконавче провадження і на рахунках боржника блокуються кошти.
Також, як підтверджує практика, надавачі послуг не завжди правильно нараховують заборгованість. І це не єдина підстава для оскарження в судах. Як зазначає адвокат АО «Захист» Зоряна Зачепило, у справах про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги найчастіше предметом оскарження можуть бути неналежне нарахування плати постачальником послуг та надання ним послуг неналежної якості.
«Це означає, що споживач має право оскаржити платіж, якщо нараховано зайві суми або неправильні тарифи; нараховано плату за послуги, які фактично не надавалися; нараховано штрафи або пеню неправомірно; послуги надавалися неналежної якості – наприклад, вода, газ або тепло були відсутні чи подавалися з перебоями, каналізація або електропостачання не функціонували належним чином. Адвокат допоможе перевірити нарахування, зібрати докази (квитанції, акти, фото, переписку) і підготувати заперечення до суду», – зазначає фахівчиня.
Завдяки такій фаховій допомозі суд може скасувати або зменшити борг, а користувач житлово-комунальних послуг законно не сплачуватиме неправомірні суми, навіть якщо відкрито виконавче провадження або заблоковані рахунки.
Автор: Сергій Василевич
