Реформа оплати праці: що змінилося для чиновників після прийняття ВРУ нового закону та скільки вони отримуватимуть?
11 Березня 2025 16:09
Верховна Рада Україні (ВРУ) 11 березня прийняла закон №8222, який підвищує зарплати фахівцям Державної аудиторської служби України (ДАСУ). Про це повідомляє «Комерсант Український» із посиланням на картку законопроєкту на сайті ВРУ.
Планується підняти зарплати до 70-90% від аналогічних посад в приватному секторі.
Як зазначає народний депутат Ярослав Железняк у своєму Telegram-каналі, зелену кнопку натиснули 259 парламентарів. Однак є нюанси. Так, депутати не підтримали правки по підвищеній оплаті для Мінюсту, Мінфіну, Мінцифри та Мінекономіки. Так само не пройшла правка про зарплати апарату ВРУ (можливість встановлювати надбавку за вислугу років понад 30% окладу працівникам Апарату ВРУ).
Про що йдеться у проєкті закону №8222
Законопроєкт № 8222, зареєстрований у Верховній Раді України 23 листопада 2022 року, спрямований на реформування системи оплати праці державних службовців. Його основна мета — впровадження єдиних підходів до оплати праці на основі класифікації посад, що забезпечить прозорість, справедливість та відповідність оплати праці державних службовців їхнім посадовим обов’язкам та кваліфікації.
Основні положення законопроєкту:
- Класифікація посад. Запроваджується система класифікації посад державної служби, яка передбачає розподіл посад на групи та підгрупи залежно від складності, відповідальності та кваліфікаційних вимог. Такий підхід дозволить встановити чітку структуру посад та забезпечити єдині стандарти для визначення рівня оплати праці.
- Оплата праці на основі класифікації. Визначається, що посадовий оклад державного службовця залежатиме від класифікації його посади. Це забезпечить справедливий підхід до визначення розміру оплати праці, враховуючи складність та відповідальність виконуваних обов’язків.
- Структура заробітної плати. Заробітна плата державного службовця складатиметься з постійної та змінної частин. Постійна частина включатиме посадовий оклад та надбавки за ранг, вислугу років тощо, а змінна — премії та інші заохочувальні виплати. При цьому передбачається, що постійна частина становитиме не менше 70% загальної заробітної плати, що сприятиме стабільності доходів державних службовців.
- Обмеження стимулюючих виплат. Встановлюються обмеження щодо розміру стимулюючих виплат, щоб уникнути необґрунтованих та надмірних премій. Це сприятиме більшій прозорості та об’єктивності в системі заохочень.
- Оптимізація чисельності працівників. Запроваджується механізм оптимізації граничної чисельності працівників державних органів, що дозволить підвищити ефективність державної служби та раціонально використовувати бюджетні кошти.
Процес розгляду та прийняття законопроєкту
Після реєстрації законопроєкту № 8222 його було направлено на розгляд профільних комітетів Верховної Ради. Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування підтримав законопроєкт та рекомендував прийняти його за основу. Підкомітет з питань державної служби також висловив підтримку, зазначивши, що законопроєкт відповідає міжнародним зобов’язанням України та принципам SIGMA.
Очікувані результати впровадження закону на думку ініціаторів законопроєкту
- Підвищення прозорості. Чітка класифікація посад та єдині підходи до визначення оплати праці сприятимуть підвищенню прозорості в системі державної служби.
- Мотивація працівників. Чітке розмежування постійної та змінної частин заробітної плати, а також обмеження стимулюючих виплат сприятимуть підвищенню мотивації державних службовців до якісного виконання своїх обов’язків.
- Ефективність державної служби. Оптимізація чисельності працівників державних органів дозволить підвищити ефективність їхньої роботи та раціонально використовувати бюджетні кошти.
Зауважимо, що спроби підвищити зарплати фахівцям ДАСУ відбувалися й раніше. Так, 16 січня 2025 року за відповідну правку (№605) віддали свій голос лише 198 парламентарів.
Крім того, Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2024 рік” щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони, прийнятий ВРУ 18.09.2024, скорочував видатки на утримання органів влади (СКМУ, Держпродспоживслужба, Держстат, ВАКС, Вищий суд інтелектуальної власності, Держгеонадра, Держслужба морського і водного транспорту, Держенергоефективності, Держагенство туризму, Державіаслужба, ДАСУ, Агентство управління держборгом, Держфінмоніторинг, НАДС та ін.).
