Аптеки концентрируются в руках крупного бизнеса: как государство планирует урегулировать
30 января 14:59
Последние годы фармацевтический рынок Украины претерпел существенные изменения. Концентрация аптек в руках крупного бизнеса привела к монополизации сегмента и неравномерному доступу населения к лекарственным средствам. Поэтому государство планирует внедрить регулирование расстояния между аптечными учреждениями, чтобы улучшить ситуацию и создать равные условия для всех участников рынка. Об этом Иван Задворных, директор ОС «Европейская фармацевтическая ассоциация», которая является инициатором и разработчиком проекта изменений, рассказал в интервью ThePharmaMedia.
Как изменился аптечный рынок
Еще в 2013 году аптечная сфера Украины была представлена преимущественно небольшими частными компаниями и физическими лицами-предпринимателями (ФЛП). Они составляли примерно 80% участников рынка и конкурировали между собой в пределах населенных пунктов. Однако с 2016-2018 годов ситуация начала меняться, а крупные сети начали постепенно поглощать небольшие аптеки.
По данным Государственной службы по лекарственным средствам и контролю за наркотиками, с 2021 года количество лицензиатов розничной торговли лекарственными средствами уменьшилось на 800 (что составляет 13%), тогда как количество мест осуществления деятельности увеличилось на 1634 (7%).
Такие данные указывают, что консолидация аптечного ритейла произошла за счет поглощения аптек конкурентов, которые в основном являются представителями мелкого и среднего бизнеса.
Кто контролирует аптечный рынок
На сегодняшний день топ-5 аптечных сетей контролируют 62% всего рынка, а топ-10 — 72%.
Для сравнения, в 2017-2019 годах такую же долю рынка (72%) контролировали уже топ-100 аптек.
То есть, мелкий и средний бизнес не выдерживает такой конкурентной нагрузки и в результате чего закрывают свои предприятия, либо продают крупным сетям.
Читайте нас в Telegram: главные новости коротко
Почему средний и мелкий аптечный бизнес не выдерживает конкуренции
Агрессивное расширение крупных сетей
- Крупные сети активно входят на региональные рынки, пытаясь занять уже налаженные торговые точки.
- Открывают аптеки в местах с большим потоком людей (рядом с торговыми центрами, транспортными узлами).
Недобросовестная конкуренция
- Используется метод «дверь в дверь» — открытие аптек рядом с уже работающими малыми аптеками.
- Применяется временное снижение цен (демпинг) для вытеснения конкурентов с рынка.
Финансовое неравенство
- Крупные сети имеют дополнительные источники дохода (маркетинговые услуги), что позволяет им удерживать цены ниже.
- Мелкий и средний бизнес вынужден выживать исключительно за счет торговой наценки.
- ФОПы не имеют доступа к маркетинговым договорам или получают минимальную выгоду от них. В основном, они выживают только за счет наценок. И когда рядом с ФОПом открывается аптека крупной сети, он не выдерживает такой конкуренции и вынужден уйти с рынка или продать свой бизнес.
Лицензионные условия для аптек могут быть дополнены положением, которое устанавливает минимальное расстояние между ними. Соответствующий проект постановления уже на общественном обсуждении.
Читайте нас в Telegram: главные новости коротко
Государство хочет урегулировать расстояние между аптеками
Планируется установление минимального расстояния между аптеками (300 м в городах более 1 млн жителей, 500 м в меньших городах).
Исключения: прифронтовые территории, аптеки в больницах, социальных учреждениях, аптеки с лицензией на наркотические препараты.
Ожидается урегулирование маркетинговых договоров и формирование реестра фармацевтов.
Как будет действовать механизм соблюдения предложенных норм на практике
Когда субъект хозяйствования будет планировать открыть аптеку, он будет подавать в Гослекслужбу сведения о материально-технической базе, как это предусмотрено и сейчас.
А дополнительно еще и заключение эксперта, что в радиусе 300 или 500 метров от его будущего места осуществления деятельности не расположено другое аптечное учреждение любой сети.
Читайте нас в Telegram: главные новости коротко
Компромиссы возможны, но регулирование неизбежно
Сейчас проект находится на общественном обсуждении. Перед его обнародованием Гослекслужба провела консультации с представителями аптечного бизнеса, чтобы учесть их опасения и замечания.
Среди основных критических мнений:
- Необходимость глобальной реформы фармацевтического рынка, а не точечных изменений.
- Опасения, что новые нормы могут ограничить доступ к аптекам и лекарствам.
Однако регулятор подчеркивает, что:
- Новые требования не касаются уже существующих аптек.
- Дефицита аптек нет: по оценкам, одна аптека обслуживает примерно 1100 человек.
- Новые правила будут способствовать равномерному распределению аптек в стране и стимулировать открытие новых точек в районах, где их не хватает.
Ожидается, что после завершения общественного обсуждения Гослекслужба опубликует финальный отчет с учетом позиций участников рынка. Тогда станет понятно, какие изменения будут введены и когда они вступят в силу.
Читайте нас в Telegram: главные новости коротко
