Конфликт вокруг должности главы БЭБ: появились новые детали относительно Цывинского

14 июля 15:05

Комиссия по отбору главы Бюро экономической безопасности Украины отклонила просьбу Кабинета Министров пересмотреть результаты конкурса по кандидатуре Александра Цивинского и вернула правительству его письмо без изменений. Об этом 14 июля сообщил народный депутат Ярослав Железняк в своем Telegram-канале, передает «Коммерсант Украинский».

Председатель конкурсной комиссии Лаура Штефан во время заседания отметила следующее:

Пересмотр результатов конкурса невозможен. Все кандидаты прошли спецпроверки, и комиссия не имеет полномочий что-то менять, — сказала Штефан.

В свою очередь все члены комиссии выразили солидарную позицию, поддержав решение председателя. Итогом стало официальное завершение работы комиссии: они вернули правительству обращение без дальнейшего рассмотрения.

Также Ярослав Железняк отметил, что в основе решения Кабмина лежит письмо от СБУ со спецпометкой об ограниченном доступе. В нем содержится информация о вероятном гражданстве РФ у родственников трех кандидатов. Есть вероятность, что в нем шла речь и о близких Цывинского. Поэтому у комиссии возникло сомнение относительно соответствия его кандидатуры нормам конкурсной документации и закона о госслужбе.

В свою очередь Павел Цивинский обратился в Кабмин, саму конкурсную комиссию и СБУ с требованием обнародовать оценку безопасности, которая стала основанием для отклонения его кандидатуры на должность. Он заверил, что оно «не соответствует закону» и требовал аргументации относительно соответствия его кандидатуры критериям отбора.

Для меня является принципиальным вопрос выяснить, какие именно «оценки безопасности» стали основанием для соответствующего решения с учетом того, что я имею допуск к гостайне, — считает Цивинский.

Он продолжает настаивать на том, что соответствующее решение Кабмина не соответствует закону. Цивинский хочет увидеть публикацию официального решения или подтверждение опубликованной информации лицами, которые имеют соответствующие полномочия.

Обратился к КМУ, конкурсной комиссии и СБУ с целью получения всей информации, в том числе той, которая касается оценки безопасности. После получения соответствующих данных подробно прокоммуницирую, — пообещал Цивинский.

Со своей стороны в Кабмине, по словам Железняка, не предоставили никаких дополнительных фактов кроме базовой ссылки на письмо СБУ. Это ставит вопрос не только о юридических аспектах, но и о прозрачности и институциональной ответственности государственных процедур.

Читайте также: Цивинский отреагировал на отказ Кабмина о назначении главой БЭБ: борьба продолжается

Эксперты-экономисты продолжают следить за процессом отбора главы БЭБ, ведь он получит ключевую роль в борьбе с финансовыми преступлениями, уклонением от уплаты налогов и отмыванием денег.

В случае, если вопрос со спецпроверкой останется нерешенным, это может подорвать доверие международных партнеров к украинскому антикоррупционному потенциалу. Особенно важно получить позитивный сигнал перед очередными траншами донорской и кредитной помощи.

Эксперты соглашаются, что предостережения, изложенные в письме СБУ, в теории могут подтвердить риски, связанные с наличием родственников с двойным гражданством, но без весомых доказательств это ставит под сомнение действенность процедурных стандартов.

В итоге комиссия по отбору закрыла тему пересмотра оценок проверок безопасности, а правительство осталось без формального ответа на свои замечания. В ближайшее время станет известно, найдет ли решение этого вопроса Кабмин или же другой ответственный институциональный орган. Сложившаяся ситуация сейчас демонстрирует сложность баланса между безопасностной тщательностью и соблюдением процедурных гарантий, что сверхважно для экономической стабильности страны.

Почему на должность директора БЭБ начали искать нового человека

В Бюро экономической безопасности (БЭБ) хотят назначить нового руководителя по нескольким ключевым причинам:

1. Провал реформы БЭБ и низкая эффективность. Предыдущий руководитель БЭБ Вадим Мельник возглавлял ведомство с момента его создания в 2021 году. В течение нескольких лет БЭБ критиковали за неэффективную работу, низкие показатели расследований и отсутствие доверия со стороны бизнеса, международных партнеров и правоохранительного сообщества. Под его руководством бюро не смогло реализовать заявленную реформу — ликвидацию дублирования с СБУ, налоговой милицией и ГБР.

2. Требования международных партнеров. Замена руководителя БЭБ стала частью обязательств Украины перед МВФ, ЕС и G7 по обновлению институций антикоррупционной и финансовой безопасности. Согласно меморандумам с МВФ, Украина обязалась провести прозрачный конкурс на замещение должности главы БЭБ при участии международных экспертов. Это одно из условий для получения макрофинансовой помощи.

3. Политическое давление и попытки вмешательства в конкурс. В середине 2023 года Мельник был уволен, и с тех пор бюро возглавляет временно исполняющий обязанности. В 2024-2025 годах конкурс на нового руководителя неоднократно срывали из-за политических конфликтов, вмешательства Офиса Президента и попыток дискредитировать некоторых кандидатов.

4. Потребность в реальной независимости БЭБ. Общественные организации, в частности ЦПК, и бизнес-ассоциации неоднократно подчеркивали, что БЭБ должен стать независимым органом, а не политическим инструментом. Новый руководитель должен гарантировать деполитизацию, фокус на аналитическую деятельность и восстановление доверия со стороны бизнеса и международных партнеров.

Поэтому сейчас назначение нового главы БЭБ — это попытка перезапустить орган, который должен был стать ключевым в борьбе с экономическими преступлениями, но пока не оправдал ожиданий.

Замещение вакантной должности главы БЭБ: как все начиналось

В июне 2025 года конкурсная комиссия завершила все этапы отбора, в частности собеседования и спецпроверки кандидатов на должность главы БЭБ. Участвовали 16 претендентов, из них в финал вышли двое, а 24 июня международная часть комиссии единогласно выбрала победителем детектива НАБУ Александра Цивинского.

Однако 7 июля Кабинет Министров отказался утверждать его кандидатуру, ссылаясь на риски безопасности, указанные СБУ. В частности, речь шла о родственниках Цивинского с российским гражданством, в частности его отца. Кабмин дал комиссии инструкцию: подать две другие кандидатуры, соответствующие всем действующим критериям безопасности.

Читайте также: Кабмин отклонил кандидатуру Цывинского на должность главы БЭБ: комиссия получила официальное решение

Сейчас статус Цывинского как победителя конкурса на замещение вакантной должности главы Бюро остается в силе. Комиссия даже отметила, что соответствующие органы знали о российском паспорте его отца еще в 2023 году. Но этот нюанс не может быть основанием для дисквалификации победителя.

Параллельно экономические эксперты, представители бизнеса и международные партнеры выражают беспокойство: срыв назначения главы БЭБ может осложнить выполнение обязательств Украины перед МВФ, ЕС и G7 по антикоррупционным реформам и независимости органа.

Что известно об Александре Цивинском

Александр Цивинский — детектив Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) с многолетним опытом в сфере правоохранительной деятельности. Он родился на Львовщине, получил юридическое образование, а свою карьеру начал в 2003 году в системе МВД, где работал в должности следователя.

В 2015 году Цывинский присоединился к НАБУ, став одним из первых 70 детективов новосозданного антикоррупционного органа. Впоследствии он возглавил одно из детективных подразделений — третье подразделение второго главного управления. За время работы в НАБУ Цывинский был причастен к ряду громких антикоррупционных расследований, в частности по делам в отношении бывшего народного депутата Сергея Пашинского, а также в рамках операции «Чистый город», которая касалась злоупотреблений в системе управления имуществом в столице.

Его команда обеспечила вынесение залогов на рекордные для НАБУ суммы — в частности, по делу Пашинского она достигла 270 миллионов гривен. Все расследования, которыми руководил Цывинский, касались масштабного присвоения бюджетных средств, уклонения от уплаты налогов и коррупционных схем на высших уровнях государственного управления.

Коллеги характеризуют Цывинского как профессионала, который пользуется авторитетом среди международных партнеров Украины.

В то же время Цывинский не афиширует свою частную жизнь, избегает публичных выступлений и редко комментирует расследования в медиа. Это создало ему репутацию «тихого специалиста», ориентированного на результат, а не на публичность.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко

Мандровська Олександра
Редактор

Сейчас читают