Минеральные ресурсы Украины: США настаивают на контроле, Киев требует гарантий
14 марта 21:14
Переговоры по соглашению по минералам закрыты, Украина ждет от США даты подписания. Об этом 14 марта в кулуарах Саммита экспортеров Forbes заявила вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина, передает «Коммерсант Украинский».
«Соглашение готово, по тексту не ведутся изменения. Переговоры закрыты. Американская сторона не определилась с тем, когда, в каких условиях они хотят его подписать на данном этапе. Украина готова к подписанию в любое время», — сказала она.
Соглашение о добыче полезных ископаемых между Украиной и США: перспективы, вызовы и геополитический контекст
Украина и США проводили активные переговоры о соглашении по разработке стратегически важных минеральных ресурсов, которое может сыграть ключевую роль как в восстановлении украинской экономики, так и в укреплении американских цепочек поставок. Украина обладает богатыми залежами лития, титана, редкоземельных металлов, которые особенно востребованы в таких отраслях, как производство аккумуляторов, аэрокосмическая промышленность и оборонный сектор.
Экономические эксперты отмечают, что подписание соглашения между двумя странами может привести к масштабным инвестициям в добывающий сектор Украины.
Украина и США обсудили создание Фонда инвестиций в восстановление, в который Украина будет передавать 50% доходов от будущей добычи полезных ископаемых. Этот фонд предназначен для привлечения частных и государственных инвестиций в развитие украинской инфраструктуры и промышленности.
Однако во время переговоров американская и украинская стороны столкнулись с трудностями. Они были связаны со следующим:
- Контроль над ресурсами. США стремятся получить больше гарантий влияния на процесс разработки месторождений, тогда как Украина хочет сохранить национальный контроль над своими природными богатствами.
- Отсутствие четких гарантий безопасности. Украина ожидает, что США включат в соглашение обязательства по защите критической инфраструктуры и прямую военную поддержку.
- Политическая нестабильность. Переговоры были осложнены разногласиями между Белым домом и Конгрессом, где республиканцы и демократы по-разному оценивают перспективы сотрудничества с Украиной.
Интерес американских компаний
Несмотря на неурегулированность соглашения, американские корпорации уже проявляют интерес к украинским ресурсам.
Одним из главных потенциальных инвесторов является TechMet — компания, имеющая финансовую поддержку правительства США. TechMet планирует инвестировать в добычу лития на месторождении Добыча в центральной Украине. Литий является ключевым компонентом для производства аккумуляторов, используемых в электромобилях, смартфонах и военной технике. Однако реализация проекта зависает до подписания официального соглашения между правительствами двух стран.
Также интерес к украинским ресурсам проявляют Tesla, General Electric, Lockheed Martin, но они пока не готовы инвестировать из-за политических и экономических рисков.
Главные вызовы и препятствия
Хотя сделка выглядит перспективной, на пути к ее реализации возникает несколько серьезных проблем:
1. Часть месторождений находится на временно оккупированных территориях.
Восточные регионы Украины, богатые минералами, временно контролируются Россией. Разработка этих ресурсов невозможна до окончания войны.
2. Инфраструктурные проблемы. В результате войны разрушена большая часть логистической сети Украины. Даже если США согласятся на сделку, инвесторам понадобится несколько лет на восстановление инфраструктуры для добычи и транспортировки минералов.
3. Высокая стоимость переработки. Многие из редкоземельных элементов трудно перерабатывать без значительных инвестиций. У Украины недостаточно мощностей для глубокой переработки полезных ископаемых, что повышает зависимость от иностранных технологий.
4. Политическая неопределенность в США. Дональд Трамп рассматривает соглашение как инструмент давления на Украину, пытаясь добиться уступок в других вопросах. Конгресс пока не согласовал окончательную позицию по инвестициям в украинскую экономику.
Будущее соглашения: возможные сценарии
Эксперты выделяют несколько сценариев развития событий:
1. Полное подписание соглашения в 2025 году. Украина и США находят компромисс, подписывают соглашение. В страну поступают первые инвестиции, начинается добыча полезных ископаемых. Украина получает стабильный источник доходов и доступ к технологиям.
2. Частичный запуск проекта. США соглашаются разработать только часть месторождений, оставляя ключевые вопросы открытыми. Украина получает ограниченные инвестиции, но сталкивается с проблемами из-за неопределенности в вопросах безопасности.
3. Замораживание соглашения. США не подписывают соглашение, используя его как рычаг давления на Украину. Инвесторы отказываются от крупных вложений из-за неопределенности.
Какие еще страны могут подписать минеральные соглашения с США
США активно развивают сотрудничество с различными странами для обеспечения стабильных поставок критически важных минералов, необходимых для технологий, оборонной промышленности и энергетики. Вашингтон стремится снизить зависимость от Китая, который сейчас доминирует в мировой добыче и переработке редкоземельных металлов.
Страны, с которыми Штаты ведут или уже заключили переговоры по минеральным ресурсам:
1. Демократическая Республика Конго (ДРК). США обсуждают соглашение с Конго, которое позволит американским компаниям получить эксклюзивный доступ к залежам кобальта, меди и лития. Взамен США могут оказать военную поддержку ДРК в борьбе с внутренними конфликтами.
2. Вьетнам. Недавно вьетнамские и американские компании подписали соглашения в сфере энергетики и добычи полезных ископаемых на сумму $4,15 млрд. В соглашение входят проекты по переработке минералов и сотрудничество с такими компаниями, как Masan Group и U.S. International Development Finance Corporation.
3. Индонезия. В ноябре 2023 года США и Индонезия договорились разработать «План действий по критическим минералам», который может перерасти в полноценное торговое соглашение. Индонезия богата на никель и другие важные металлы, необходимые для производства аккумуляторов.
4. Австралия. США активно проявляют интерес к австралийским литиевым проектам, особенно к тем, в которых участвуют компании, противостоящие китайскому влиянию. Одним из таких объектов является добывающий проект AVZ Minerals.
5. Япония. США уже имеют действующее соглашение с Японией по критическим минералам. Документ направлен на совместное развитие добычи и переработки редкоземельных металлов.
6. Чили и Перу. Эти страны являются крупнейшими экспортерами меди и лития. Американские компании уже активно инвестируют в горнодобывающие проекты, особенно в Перу.
Зачем США заключают минеральные соглашения?
1. Снижение зависимости от Китая.
Китай контролирует более 60% мирового рынка переработки редкоземельных металлов. Вашингтон хочет диверсифицировать поставки, чтобы избежать риска перебоев.
2. Обеспечение американской промышленности.
США наращивают производство электромобилей, оборонной техники и полупроводников, для которых необходимы редкоземельные элементы. Без надежных поставщиков эти отрасли окажутся уязвимыми.
3. Геополитическое влияние.
Заключение таких соглашений укрепляет отношения с партнерами по всему миру.
США предлагают не только инвестиции, но и технологическую и военную поддержку в обмен на доступ к ресурсам.