Тепло с расчетом: украинцев обяжут устанавливать ИТП

24 октября 19:02
РАЗБОР ОТ «Коммерсант Украинский»

Поскольку этой зимой централизованное отопление и горячая вода могут так и не появиться в квартирах большинства украинцев, из-за дефицита газа теплокоммунэнерго будут вынуждены экономить, депутаты предлагают альтернативу — обязательную установку индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) в домах, подключенных к системам централизованного теплоснабжения. Об этом говорится в поданном в Верховную Раду законопроекте, который уже поддержало правительство. Впрочем, у экспертов возникло немало вопросов. Чем именно обеспокоены специалисты, выяснял «Коммерсант Украинский».

Энергоэффективность по закону

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно поддержки развития эффективного и устойчивого централизованного теплоснабжения» направлен на создание условий для модернизации и эффективного функционирования систем централизованного теплоснабжения благодаря ИТП.

Индивидуальный тепловой пункт — это компактный автоматизированный комплекс, который устанавливается непосредственно в доме и регулирует подачу тепла и горячей воды именно для этого объекта. Он получает теплоноситель из центральной сети и через теплообменники передает тепло системам отопления и горячего водоснабжения здания, пояснили в Минрегионе.
ИТП обеспечат здания стабильным отоплением и горячей водой, дадут возможность гибко регулировать потребление тепловой энергии и уменьшить счета жителей.


Современные ИТП позволят людям получать качественные услуги и платить меньше, а общинам — сделать систему теплоснабжения более устойчивой и энергоэффективной. Мы говорим о масштабном внедрении технологий, которые меняют качество жизни украинцев. Энергоэффективность должна стать неотъемлемой частью комплексного подхода к формированию инфраструктуры, — отметил вице-премьер-министр по восстановлению Украины — министр развития общин и территорий Алексей Кулеба.

ИТП станут обязательными для всех зданий, подключенных к централизованному отоплению, а обслуживать их будут теплотранспортирующие организации — теплокоммунэнерго. Это позволит снизить потери, оптимизировать потребление и повысить качество услуг для людей.

Законопроект также предусматривает совершенствование порядка формирования тарифов, чтобы расходы на установку ИТП включались в тариф на транспортировку тепловой энергии. Дополнительно будет разработан: порядок установки и обслуживания ИТП, типовой договор для потребителей, правила определения технической возможности их установки и подготовки объектов к отопительному сезону.

Дорого, но выгодно и окупаемо

Идея установки ИТП в многоквартирных домах очень хорошая — платежка может уменьшиться на 20-30%. Но реализация этого проекта, по мнению главы Союза потребителей коммунальных услуг Олега Попенко, неправильная. Не стоит поручать теплокоммунэнерго покупку, установку и обслуживание ИТП.

Во-первых, у них на это нет денег. Во-вторых, теплокоммунэнерго вообще не заинтересованы в этом, потому что после установки ИТП у тепловиков уменьшатся продажи. Здесь уместен пример Польши, где ИТП устанавливали управляющие компании. Государство разработало специальную кредитную программу с низкой процентной ставкой. И за счет экономии тепла кредит быстро погашался. То есть если до установки ИТП платили 2000 грн, то после — 1200-1300 грн. И эти сэкономленные деньги шли на оплату ИТП. Через два-три года кредит уже закрывался, — рассказал «Коммерсант Украинский» Олег Попенко.

При этом, если подсчитать, установка ИТП на весь дом гораздо выгоднее, чем индивидуальное отопление — котел в каждой квартире. Даже при проблемах со светом для ИТП можно приобрести генератор. В квартире же запустить котел без электроэнергии гораздо сложнее.

ИТП для многоквартирного дома будет стоить 1,5-2 млн грн, и всегда будет резервный источник тепла — электроэнергия и централизованное отопление. Это очень выгодно. Но на реализацию этого проекта уйдет много времени, к тому же закон еще не принят и непонятно, откуда брать финансирование, — подчеркивает Олег Попенко.

Впрочем, по словам эксперта, не стоит ждать принятия закона — жильцы могут сами организоваться и установить ИТП за свой счет.

Кто установил ИТП, пока экономии не почувствовал

В Украине уже есть многоквартирные дома, которые установили ИТП. Но они столкнулись с новой проблемой — не всегда удается сэкономить. Все из-за того, что подается слишком «холодная» вода, и ИТП не может работать в оптимальном, экономном режиме.

Мы установили ИТП в своем 16-этажном жилом доме еще в 2020 году, г. Кривой Рог, по программе энергосбережения оплатили 50% стоимости. Установили теплообменник, частотный преобразователь, буферные электродвигатели, электронику Siemens. Но если параметры теплоносителя в отопительный период ниже температуры обратного потока 50°С или 60°С, невозможно построить экономный температурный график в зависимости от внешней температуры воздуха. Если бы средние параметры теплоносителя составляли хотя бы 70°С в отопительный сезон, тогда можно было бы построить экономный график параметров теплоносителя для системы отопления, — рассказывает местный житель Сергей Волынец.


Тепловики боятся, что не выдержат финансовой нагрузки

Работники теплокоммунэнерго не в восторге от того, что теперь именно им придется оплачивать установку ИТП. Ведь для этого нужно будет включить новые расходы в тариф на транспортировку тепла, а в стране действует мораторий на повышение тарифов. Если этого не сделать, теплоснабжающие организации будут вынуждены накапливать новые убытки, что еще больше ухудшит их и без того критическое финансовое положение. К тому же долги населения перед тепловиками никуда не исчезли.

Передача ИТП (части внутридомовой сети) на баланс теплоснабжающей организации создает «серую зону» ответственности. В случае неисправности мы рискуем получить классическую ситуацию, когда поставщик услуг и жильцы будут перекладывать ответственность друг на друга. Ключевая мысль, которую нельзя игнорировать: нельзя проводить реформы и модернизацию на фоне колоссальных системных долгов. Пока государство не выполнит свои обязательства по компенсации разницы в тарифах (РРТ), любая новая финансовая нагрузка, возложенная на теплокоммунэнерго, — это прямой путь к коллапсу отрасли, — считает начальник оперативно-диспетчерской службы КП «Теплоснабжение города Одессы» Дмитрий Кравченко.

Законопроект еще лежит в Верховной Раде, а страсти вокруг него уже кипят. И дело, казалось бы, хорошее, но реализация, как всегда, может подвести.

Автор — Алла Дунина

Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры

Мандровська Олександра
Редактор

Сейчас читают