Цензура или защита: обязательная модерация комментариев в СМИ
16 января 19:59
РАЗБОР ОТ 
Недавно Верховная Рада поддержала в целом законопроект №11321 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления отдельных гарантий деятельности медиа, журналистов и граждан на доступ к информации». Некоторые правки в закон «О медиа» вызвали резонанс, в частности, обязательное удаление комментариев читателей, если они носят оскорбительный характер в отношении власти и не только. Какие же революционные нововведения ждут украинские онлайн-СМИ?
Удалил комментарии — избежал суда
Возмущение среди прессы вызвало положение, что, в случае подписания закона президентом, в Законе Украины «О медиа» будет закреплена норма, которая предусматривает трехдневный срок на удаление комментариев. В течение этого времени медиа освобождается от ответственности после получения жалобы или предписания от Нацсовета, или же с момента получения постановления суда об открытии производства.
Глава комитета по свободе слова и автор законопроекта Ярослав Юрчишин заявил, что распространяемая в СМИ информация о том, что якобы этот законопроект ограничивает свободу слова и вводит наказание для медиа, которые не удалят негативный комментарий читателя в отношении чиновников, является неправдой. Наоборот, по его словам, законопроект усиливает защиту СМИ. Он утверждает, что «никто не будет обязывать медиа удалять критические комментарии, как и любые другие, без юридических оснований для этого».
Согласно закону «О медиа», на медиа можно подать жалобу в Нацсовет или обратиться в суд из-за распространения недостоверной информации, если какая-то учетная запись оставила под их материалом соответствующий комментарий. Суд — это много времени, затрат и риск для репутации СМИ. А после принятия законопроекта в случае открытия судебного производства медиа получают выбор:
«Медиа самостоятельно может решить, что делать с комментарием, которого касается это решение. СМИ может либо удалить такой комментарий в течение трех дней после получения информации от суда и не нести за это ответственности, или, разделяя позицию комментатора, оставить комментарий и защищать свою позицию в суде», — отметил Юрчишин.
Цензура для читателей
В поддержку Юрчишина, который подвергся удару со стороны критиков, выступил и Институт массовой информации (ИМИ). Там отметили, что законопроект №11321 не создает новых обязанностей для медиа по удалению комментариев читателей. Он лишь уточняет уже существующую норму статьи из Закона «О медиа».
Как отметили в ИМИ, правило об ответственности медиа за комментарии посторонних лиц на их ресурсах существует давно (в Украине — как минимум с 2009 года) и было сформировано судебной практикой, в частности Европейским судом по правам человека.
Если коротко, то медиа и владельцы публичных страниц обязаны оперативно удалять комментарии читателей, которые могут оскорблять людей, иметь характер клеветы или нарушать закон, чтобы не получить судебный иск или вызов на допрос к следователю.
Что касается недостоверной информации, то в этом случае действительно важно, чтобы эта информация не оскорбляла чести и достоинства конкретного лица — любого гражданина Украины, а не только чиновника. Таким образом, норма статьи 117 медийного закона и изменения в нее, внесенные законопроектом №11321, создают дополнительную гарантию защиты медиа от судебной волокиты за действия третьих лиц. Эта статья и законопроект не вводят цензуры или запретов, они детализируют исключения из уже существующей обязанности фильтровать и моделировать контент медиа, к которому, по сути, относятся и комментарии читателей, чтобы избежать нарушений закона или оскорблений чести и достоинства лиц, уверяют в ИМИ.
Дополнительное давление на СМИ
Как выяснилось, появлению этого законопроекта поспособствовал бывший глава Администрации президента Януковича Андрей Портнов. А все потому, что он, как утверждает Юрчишин, «стабильно подает иски в защиту своей «чести и достоинства»». Именно его нардеп обвиняет в манипуляциях.
«С судами ему работать гораздо легче, чем с Нацсоветом. Поэтому не удивлюсь, если фамилия Портнова как-то причастна к каналам распространения этой манипуляции», — заявил Юрчишин.
Мало кто помнит или отслеживал этот судебный процесс, поэтому напомним, что в сентябре 2020 года Портнов подал иск о защите чести и деловой репутации против журналистки «Схем» и ряда СМИ: NV, «Громадського», «Прямого канала», «5 канала» и других — за распространение «недостоверной» информации о нем. В октябре 2019 года Портнов опубликовал в своем Telegram-канале персональные данные водителя программы «Схемы» Бориса Мазура. А когда автомобиль Мазура кто-то поджег, журналисты обвинили в причастности к этому преступлению Портнова. Суд обязал названые СМИ опровергнуть недостоверную информацию после вступления решения в законную силу.
Как отмечают юристы, если раньше для решения вопроса защиты чести, достоинства и деловой репутации нужно было решение суда, то в соответствии с этим законопроектом достаточно подать иск в суд. И не дожидаясь выводов суда, который изучает доказательства, и в случае нарушения со стороны СМИ принимает вердикт, в течение трех дней удалить нежелательный комментарий.
«Фактически, это дополнительное давление на СМИ. Ведь можно просто пригрозить судом. Без доказательств вины СМИ уже будут считаться виновными в том, что кто-то написал комментарий, который оскорбляет, скажем, чиновника по его субъективному мнению», — считает юрист Василий Середа.
Теперь остается дождаться, подпишет ли президент этот законопроект.
Автор — Алла Дунина
