Украина ввела пошлину на сою и рапс: кто заплатит, а кто — нет
3 сентября 22:17
С 4 сентября 2025 года в Украине официально действует вывозная пошлина 10% на соевые бобы и семена рапса. Об этом сообщает «Коммерсант Украинский» со ссылкой на информацию от Государственной таможенной службы Украины.
Такие изменения предусматривает Закон № 4536-IX, который подписал президент Украины 2 сентября 2025 года. Его опубликовали в «Голосе Украины» 3 сентября. Документ вносит изменения в Налоговый кодекс, в рамках реформы экологического регулирования и промышленного загрязнения.
Ставка пошлины будет оставаться на уровне 10% до 1 января 2030 года, после чего ежегодно будет уменьшаться на 1 процентный пункт, вплоть до 5%.
Кому не придется платить
Закон предусматривает исключения: сельскохозяйственные товаропроизводители и кооперативы, которые сами выращивают сою или рапс и экспортируют их, освобождаются от уплаты пошлины. Это создает преференциальную модель для непосредственно фермеров, а не трейдеров.
Кроме того, в законе отмечается, что термин «сельскохозяйственный товаропроизводитель» соответствует определению в Налоговом кодексе.
Добавим, что уже через три месяца Правительство должно разработать и внести в Верховную Раду законопроект о создании Государственного фонда поддержки аграриев, финансируемого и из доходов от новой пошлины.
Для чего установили вывозную (экспортную) пошлину
Эксперты объясняют, что примерно 35 % мощностей по переработке сои и рапса в Украине простаивают из-за нехватки сырья. Введение пошлины может стимулировать рост внутренней переработки, создание новых предприятий и рабочих мест. По оценкам, это может принести до 7,3 млрд грн дополнительного дохода в госбюджет и 238 млн долл. инвестиций в новые заводы.
Украина хочет перейти от экспортера сырья к производителю продуктов с большей добавленной стоимостью, особенно в случае завершения льготного доступа в ЕС.
В Украине ввели вывозную пошлину на соевые бобы и семена рапса: как отреагирует рынок
Трейдеры уже отреагировали: цены на внутреннем рынке сои и рапса снизились на 500-600 грн/т, потому что трейдеры заложили ожидаемую сумму пошлины в стоимость. В результате, спрос на экспорт снизился, но аграрии, которые экспортировали самостоятельно без трейдеров, потери не понесли.
Что изменит экспортная пошлина для всех игроков на экономическом рынке
Трейдеры окажутся под давлением новых расходов, которые могут снизить маржу или уменьшить объем закупок.
Производители получают стимул для развития кооперативной экспортной модели или переработки.
Перерабатывающие предприятия имеют конкурентное преимущество: более дешевое сырье и возможность масштабировать производство.
Государство получает дополнительные источники доходов через фонд поддержки аграриев, стимулирование локальной переработки и рост занятости населения.
Читайте также: Забрать и поделить: как введение пошлин на сою и рапс ударит по фермерам
10% пошлина на экспорт сои и рапса: как ВРУ голосовала за соответствующие правки и почему они подверглись критике
Пошлину на экспорт сои и рапса заложили в правку к законопроекту №13157 «Об интегрированном предотвращении и контроле промышленного загрязнения», который подал действующий в то время глава правительства Денис Шмыгаль.
Инициативу поддержали депутаты Налогового комитета и представители Минагрополитики. Цель — перенаправить экспортные объемы на внутренние перерабатывающие предприятия для загрузки мощностей.
Заметим, что в июне 2025 года ВРУ провалила «соевые правки» о введении экспортной пошлины в 10% на рапс и сою в составе законопроекта №13134). Свои голоса «за» отдали лишь 204 народных избранника.
По словам журналиста Евгения Плинского, это было ожидаемо, ведь это мешало бы рабочим «схемам».
Официально нам это «продавали» как защиту внутренней переработки. Мол, выгоднее это переработать в Украине и экспортировать продукты переработки. Цель — защита переработчика. Но это не так. Выгоднее экспортировать сою и рапс по фиктивным документам (как шрот и отруби) и перерабатывать его на европейских заводах получая валюту на оффшорные фирмы, — пояснил Плинский.
Он добавил, что попытка ввести ставки на экспорт — это лишь заявка на поднятие коррупционно-контрабандного тарифа. При этом никакие реальные лазейки для схемного экспорта не перекрываются.
Несмотря на это 17 июля Рада проголосовала за правку №40 к законопроекту №13157.
Соавтор правки Дмитрий Кисилевский (нардеп из «Слуги народа») заявил, что бюджет получит 7,3 млрд грн и $238 млн валютной выручки ежегодно. А Кабмин должен создать фонд поддержки фермеров за счет этих поступлений.
По оценкам Центра KSE, малые и средние фермеры потеряют 280 — 670 млн грн ежегодно. В то же время агрохолдинг Kernel Андрея Веревского, переработавший за квартал 93 000 т сои и 14 000 т рапса, получил преимущество из-за удешевления сырья на внутреннем рынке и роста маржинальности переработки.
Президент Украины Владимир Зеленский медлил с подписанием документа. Он сделал это только через полтора месяца после того, как закон направили на его подпись.
Что нужно знать о ситуации с рапсом и соей в Украине
Во второй половине августа «Экономическая правда» опубликовала информацию о том, что аграрии остановили продажу рапса. Причина — 10% пошлина «убила» первую выручку сезона.
Рапс, который обычно реализуется сразу после жатвы, фермеры массово придерживают — закупочные цены упали на 5 — 10%, а активность покупателей снизилась. Основная проблема заключалась в том, что из-за неопределенности с законом о 10% пошлине аграрии не могут планировать расходы на осеннюю посевную.
Отраслевые эксперты прогнозируют, что в этом году продажа рапса затянется до зимы или дольше. Пошлина сработала как ценовой шок и нарушила традиционный цикл оборота средств у фермеров.
В то же время журналисты NV сделали материал о том, что из-за введения пошлины на экспорт по меньшей мере 8 новых заводов готовятся к запуску. Речь идет, в частности, о проектах «Астарты», «Эпицентра», LNZ Group и «Золотого дракона». Общие мощности отрасли достигнут довоенного уровня — 24 млн тонн в год.
Уже тогда «Глобал Оил Групп» предлагала 39 000 грн/т за соевое масло на условиях EXW. В то же время сырую сою покупали по 16 800-18 000 грн/т, а рапс — по 24 500 грн/т. Для сравнения, пшеницу 2 класса закупали по 10 450 грн/т, а пшеницу 3 класса — по 9 500 грн/т.
Стоит также учесть тот факт, что переработка 1 тонны рапса или сои приносит $60 — 70 добавленной стоимости.
Ситуация с рапсом вызвала резонанс не только в украинском экономическом пространстве. В июле польские производители масла требовали разблокировать импорт рапса из Украины из-за прогнозируемого дефицита этой культуры на внутреннем рынке страны.
Рапса меньше, цены выше: как изменился агрорынок в 2025 году
Украина в 2025 году собрала около 3,16 млн тонн рапса, что на 12% меньше по сравнению с прошлым сезоном. По оперативным данным, уже обмолочено более 1,28 млн га рапсовых площадей, что составляет 101% от запланированного. Средняя урожайность составила 2,47 т/га. Падение объемов объясняется неблагоприятными погодными условиями — весенние заморозки и засуха, особенно в южных и восточных регионах, негативно повлияли на урожайность культуры. Это также стало одной из причин снижения объемов переработки и экспортного потенциала.
Согласно оценкам различных аналитических источников, объем собранного рапса колеблется в пределах от 2,9 до 3,16 млн тонн. В частности, аналитики Barva Invest оценивают урожай в 2,9 млн тонн, тогда как AgroReview прогнозирует 3 млн тонн. Украинская зерновая ассоциация приводит аналогичные данные. В то же время экспорт в 2025/26 маркетинговом году ожидается на уровне 2,5-2,7 млн тонн, что существенно меньше чем 3,18 млн тонн, экспортированных в предыдущем сезоне. Около 400 тыс. тонн рапса будет направлено на внутреннюю переработку.
По данным ИА «АПК-Информ», в сезоне 2024/25 Украина экспортировала 3,14 млн тонн рапса — на 15% меньше, чем годом ранее. Ожидается, что тенденция к сокращению объемов экспорта сохранится. Это связано как со снижением урожая, так и с нововведением в законодательстве: с 4 сентября 2025 года вступит в силу вывозная (экспортная) пошлина на рапс в размере 10% от таможенной стоимости. При этом сельхозпроизводители, которые экспортируют продукцию собственного выращивания, будут освобождены от уплаты пошлины.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми — без цензури
Цены на рапс продемонстрировали рост. В августе 2025 года трейдеры предлагали форвардные контракты по цене 540 — 560 долларов за тонну, а спотовые цены достигали 530 — 540 долларов за тонну на условиях DAP Одесса. Это существенно выше уровня прошлого года, когда цены держались на отметке 365 — 388 долларов за тонну. В то же время несмотря на снижение общего урожая, внутренние перерабатывающие предприятия имеют достаточные мощности для обработки всего собранного объема.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
