Що відомо по три ключові пункти від США: як мирний план оцінюють експерти
24 Листопада 14:45
РОЗБІР ВІД 
США представили Україні проєкт нових безпекових гарантій, які можуть стати основою майбутньої домовленості щодо довгострокової підтримки. Документ передбачає військову, а не політичну модель реагування на можливу повторну агресію росії, а також залучення ключових європейських союзників. У матеріалі «Комерсант Український» — три головні пункти документа та оцінка експертів, які вже назвали цю ініціативу фактичним аналогом статті 5 НАТО, але з певними обмеженнями.
Три ключові положення документа США
США офіційно запропонували Україні новий документ про гарантії безпеки, який кардинально відрізняється від політичних обіцянок минулого. На відміну від Будапештського меморандуму 1994 року, новий план передбачає саме військові, а не декларативні зобов’язання.
Три ключові пункти документа із гарантіями безпеки для України, який запропонували США:
- При повторному наступі росії президент США матиме право застосувати американські війська та розвідку.
- НАТО разом із Францією, Британією, Німеччиною, Польщею та Фінляндією зобов’язуються діяти синхронно з США;
- Гарантії діятимуть 10 років.
Чому це не черговий «папірець», як Будапештський меморандум
Військовий експерт Дмитро Снєгирьов у коментарі «Комерсант Український» наголосив: пропозиція США — це безпрецедентний сигнал Європі та набагато сильніший інструмент, ніж Будапештський меморандум.
«Звичайно, такі пропозиції прийнятні. Мовиться не про політичні гарантії, а саме про військові. При чому, основний акцент робиться на безпосередньому застосуванні, як американських, так і, зауважте, європейських військ», — наголошує Снєгирьов.
За його словами, США демонструють європейським країнам, що сховатися від відповідальності не вийде.
«Тобто вони дають чітко зрозуміти, якщо критикуєте план, будь ласка, несіть персональну відповідальність за гарантії безпеки. Не тільки США», — зазначає експерт.
Снєгирьов також підкреслює, що гарантії вперше передбачають реальне застосування армій і розвідки партнерів.
«Тому це абсолютно на 100% відповідає інтересам України, бо це, ще раз підкреслюю, дає чіткі військові гарантії, а не політичне заобов’язання, як це було на момент Будапештських меморандумів. Там чітко зазначено застосування армій і розвідтовариства, причому як американського, так і, відповідно, європейських партнерів», — додає він.
Окремо експерт звертає увагу на можливість передачі Україні ракет Tomahawk:
«Плюс в якості гарантії розглядається можливість передачі Україні Томагавків, а це значно посилить суб’єктність української сторони після перемовного процесу і на момент можливого підписання мирних угод. Абсолютно на 100% це відповідає інтересам України».
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
Аналог статті 5 НАТО, але з нюансами
Політолог Олег Лісний у коментарі «Комерсант Український» називає документ логічним продовженням попередніх заяв США.
«На мою думку, це не новина. Це фактично аналог п’ятої статті НАТО», – заявив він.
Втім, він наголошує: без чітких механізмів така модель може бути слабшою за натівську. За його словами, важливо, щоб фінальний текст був прописаний максимально чітко і не залишав простору для різних трактувань, як це часто буває з нинішньою статтею 5 НАТО.
«Важливо, щоб в цих гарантіях були більше конкретики. Тобто, щоб вони були прописані набагато краще, ніж п’ята стаття НАТО. Оскільки вона дуже розмита і трактується по-різному», — пояснює Лісний.
Головне питання — чому тільки 10 років
Саме термін дії став єдиним пунктом, який викликав зауваження експертів. 10 років — це довше, ніж будь-які попередні гарантії, але все ж обмежений період. Після 2035 року (або іншої дати підписання) Україні доведеться або продовжувати угоду, або шукати нові механізми безпеки — наприклад, повноцінне членство в НАТО.
«Єдине, що мене тригерить, це те, що термін всього на 10 років. Бо умовно п’ята стаття, вона ж безстрокова. Коли виникає загроза, тоді вона і задіюється на той період, поки ця загроза існує.
Тому єдине на нинішній момент до того невеликого об’єму інформації, яке є, це термін дії», – резюмував політолог.
Що це означає для України
США фактично пропонують де-факто систему колективної оборони, але без формального вступу до НАТО.
Європейські країни отримують зобов’язання діяти разом зі США, що посилює оборонний контур навколо України.
Можлива передача високоточної зброї, включно з Tomahawk, підвищує позиції України в перемовинах.
Обмеження — десятирічний термін дії документа.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури
