Скандал на ринку лотерей: ПлейСіті зробило заяву щодо оператора «Патріот»
27 Березня 08:24
Державне агентство ПлейСіті анулювало ліцензію оператора державних лотерей ПрАТ «Патріот», яку компанія отримала лише місяць тому. Причиною стали дані правоохоронців щодо невідповідності кінцевого бенефіціара вимогам українського законодавства.
Інформацію про це оприлюднили на офіційному сайті агентства, інформує «Комерсант Український»
Чому анулювали ліцензію
Як зазначили у ПлейСіті, підставою для рішення стала інформація Державного бюро розслідувань.
Йдеться про можливу невідповідність кінцевого бенефіціарного власника компанії встановленим вимогам щодо прозорості структури власності та інших критеріїв допуску до ринку.
Регулятор має право скасувати ліцензію, якщо виявляються обставини, які суперечать умовам її видачі.
Що відомо про компанію «Патріот»
ПрАТ «Патріот» працює на українському ринку лотерей з 1997 року та є одним із трьох операторів державних лотерей в Україні.
Компанія належить британській компанії Andalidi Invest Ltd., а кінцевим бенефіціаром вказаний бізнесмен Андрій Матюха.
Водночас у публічному просторі раніше звучали заяви щодо можливого російського громадянства Матюхи. Зокрема, голова податкового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев заявляв про наявність такого паспорта, однак сам бізнесмен ці звинувачення заперечує.
Чи були раніше проблеми у компанії
У період 2015–2018 років компанія «Патріот» перебувала під санкціями Ради національної безпеки і оборони України.
Після цього компанія продовжила діяльність на ринку.
Що буде з лотерейними білетами
Після анулювання ліцензії нереалізовані лотерейні білети мають бути знищені відповідно до законодавства.
Водночас компанія має право:
- оскаржити рішення в експертно-апеляційній раді з питань ліцензування;
- звернутися до адміністративного суду;
- подати додаткові документи для підтвердження відповідності вимогам.
Як компанія отримала ліцензію
Нагадаємо, що у січні 2026 року компанія «Патріот» разом із операторами МСЛ та «Українська національна лотерея» виграла конкурс на отримання ліцензій за новими правилами.
На початку березня ці компанії сплатили до бюджету по 24,2 млн грн за отримання ліцензій.
Що відомо про регулятора ПлейСіті
ПлейСіті є державним органом, який відповідає за регулювання ринку азартних ігор і лотерей в Україні.
Основні функції агентства:
- видача ліцензій;
- контроль операторів;
- перевірка бенефіціарів;
- боротьба з тіньовим ринком.
Ліцензії для УНЛ, «Патріот» та МСЛ
На початку березня державне агентство України ПлейСіті (PlayCity) повідомило про те, що три провідні оператори лотерейного ринку — «МСЛ», «Патріот» та «Українська національна лотерея» — офіційно отримали ліцензії.
Тоді ж Данило Гетманцев розкритикував “ПлейСіті” за видачу ліцензії УНЛ, заявивши, що оператор “має пункти в Маріуполі та Мелітополі”.
“Ліцензію отримали УНЛ. При цьому регулятора Плейсіті не засмутило те, що за поданими на конкурс документами, УНЛ не мали, всупереч вимог, лотерейних пунктів щонайменше в м. Калинівка та смт. Піщанка Вінницької області. А в цих населених пунктах проживає більше 5 тис. мешканців, тому лотерейні пункти тут повинні бути обов’язково, як умова допуску до конкурсу.
Більше того, PlayCity видало ліцензію компанії, яка за оприлюдненими документами має працюючий власний термінал в м. Нова Каховка, лотерейні пункти в містах Маріуполь, Мелітополь, Нова Каховка, що на сьогодні є окупованими”, – заявив депутат.
Крім того, в лютому, Гетьманцев звернувся до генерального прокурора з вимогою припинити “організовану схему розподілу ліцензій”.
Азартні ігри і PlayCity
У січні цього року президент Володимир Зеленський підписав закон, який передбачав ліквідацію КРАІЛ та посилення державного нагляду за гральним ринком. Документ, зокрема, ввів жорсткіші обмеження на рекламу азартних ігор і забороняє їхнє спонсорство, а також запроваджує додаткові механізми для обмеження доступу до гральних закладів і участі в азартних іграх для соціально вразливих груп населення на час дії воєнного стану.
Загалом, азартні ігри в Україні легалізували ще у 2020 році, але система онлайн-моніторингу так і не запрацювала. Вона має показувати всі гроші, які платять гравці, що дозволило б точно порахувати доходи казино, а відтак нарахувати справжні податки. За різними оцінками, відсутність цієї системи щорічно коштує бюджету десятки мільярдів гривень недоотриманих податків.
Віднедавна цим питанням в Україні опікується державне агентство ПлейСіті (утворене на заміну КРАІЛ). Його діяльність координується через віце-прем’єр-міністра – міністра цифрової трансформації Михайла Федорова.
Наразі Агенство очолює Геннадій Новіков. Раніше він працював в Міністерстві цифрової трансформації під керівництвом Михайла Федорова, де був головним спеціалістом відділу ІТ-індустрії департаменту цифрового розвитку та керівником експертної групи розвитку електронної комерції та бізнесу директорату цифрової економіки. Згодом Новіков перейшов до апарату КРАІЛ. Там відповідав за розробку системи онлайн моніторингу ринку азартних ігор в Україні, яка досі не створена.
За підсумками січня–жовтня 2025 року надходження до бюджету від плати за ліцензії на азартні ігри перевищили 1,3 млрд грн, що вже випередило річний показник, передбачений урядовими планами. Крім того, держава отримала ще 8,6 млрд грн податкових надходжень від доходів грального бізнесу.
