Сьогодні розпочинаються перемовини про вступ до ЄС: що залишилось зробити Україні
25 Червня 2024 16:39
У вівторок, 25 червня, у Люксембурзі відбудеться перша Міжурядова конференція щодо вступу України до Європейського Союзу. Вона ознаменує офіційний початок переговорного процесу про членство України в ЄС, повідомляє «Комерсант Український».
Передумовою для цієї події стало схвалення Радою ЄС переговорних рамок для України та Молдови 21 червня. Це рішення відкрило шлях для формального старту переговорів про вступ обох країн.
Конференція з Україною запланована на 16:30 за київським часом. Після неї, о 19:00, відбудеться аналогічна конференція щодо вступу Молдови до ЄС.
Структура конференції складатиметься з трьох основних частин. Спочатку виступить представник Бельгії, яка наразі головує в ЄС, з вступною заявою. Потім слово надасть Україні для її заяви. Насамкінець, представники держав-членкинь ЄС зможуть висловити свої зауваження та коментарі.
На цій конференції Європейський Союз представить Україні загальні рамки переговорів, які визначатимуть ключові принципи всього переговорного процесу.
Українську делегацію очолить віцепрем’єр-міністерка з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Ольга Стефанішина. Європейську сторону представлятиме міністр закордонних справ Бельгії Аджа Лябіб.
Хоча ця конференція дасть формальний старт перемовинам, безпосередньо переговори по суті розпочнуться лише з відкриттям конкретних переговорних глав. Першими планується відкрити глави та кластери, що стосуються фундаментальних питань Європейського Союзу.
За оптимістичними прогнозами української сторони, відкриття перших глав або першої глави може відбутися на початку 2025 року.
Варто зазначити, що переговори розпочнуться до того, як 1 липня Угорщина перейме головування в Євросоюзі від Бельгії. Це важливо, оскільки Угорщина відома своїм скептичним ставленням до євроінтеграції України, і її головування могло б ускладнити процес прийняття рішень в ЄС щодо України. Втім, останньою заявою Президента Угорщини Віктора Орбана наразі була обіцянка не блокувати переговорний процес.
Сьогодні історичний день, коли ми переходимо до фактичних, реальних переговорів із Європейським Союзом щодо членства України. 28 лютого 2022 року, за кілька днів після початку повномасштабного вторгнення, ми підписали заявку на вступ. Майже два роки тому, у червні 2022-го, ми здобули кандидатство, а в грудні минулого року отримали політичне рішення щодо переговорів. Але саме від сьогоднішнього дня відраховуватиметься старт нашого членства у Євросоюзі: перша міжурядова конференція України та ЄС – уже сьогодні.
Президент України Володимир Зеленський
Ми стоїмо напередодні визначного моменту для України і Молдови, а також для нашого союзу. Люди України і Молдови продемонстрували непохитну впевненість у бажанні бути частиною нашого проєкту. Перемовини зроблені так, щоб підготувати кандидатів до відповідальності у членстві. І тому тут немає коротких шляхів. Цей шлях буде сповненим складнощів, але міститиме безліч можливостей для Молдови і України.
Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн
Коротка історія української євроінтеграції
Після здобуття незалежності в 1991 році Україна почала розвивати відносини з Європейським Союзом. У 1994 році було підписано Угоду про партнерство і співробітництво, яка набула чинності в 1998 році.
У 2003 році ЄС запропонував Україні політику “Ширша Європа”, яка згодом трансформувалася в Європейську політику сусідства. Це передбачало тісніші зв’язки, але без перспективи членства.
У 2005 році був ухвалений План дій Україна-ЄС в рамках Європейської політики сусідства. Цей документ визначав конкретні кроки для поглиблення інтеграції України з ЄС у різних сферах.
У 2007 році розпочалися переговори щодо нової посиленої угоди, яка згодом стала Угодою про асоціацію. Ці переговори тривали кілька років.
У 2009 році була започаткована ініціатива ЄС “Східне партнерство”, спрямована на поглиблення відносин з шістьма країнами, включаючи Україну. Це стало важливим етапом на шляху до підписання Угоди про асоціацію та отримання безвізового режиму.
У листопаді 2013 року рішення уряду призупинити підготовку до підписання Угоди про асоціацію призвело до масових протестів, відомих як Євромайдан. У результаті цих подій у 2014 році Угоду було підписано. Після підписання Угоди Україна розпочала процес її імплементації, що включало проведення реформ у різних сферах для наближення до стандартів ЄС.
У червні 2022 року, на тлі повномасштабного російського вторгнення, Україна отримала статус кандидата на вступ до ЄС.
14 грудня 2023 року лідери країн-членів Європейського союзу на саміті у Брюсселі схвалили початок переговорів щодо вступу України до ЄС.
12 березня Єврокомісія офіційно представила переговорні рамки щодо вступу України до ЄС. Вони встановлюють керівні принципи та основи переговорів про вступ із кожною країною-кандидатом.
Європейська рада закликала інші держави-члени Євросоюзу швидко схвалити переговорну рамку щодо вступу України в ЄС одразу після її представлення.
Що далі?
За інформацією Кабінету Міністрів України, на шляху до членства в ЄС Україні залишилось пройти наступні етапи.
В процесі виконання:
- очікується з липня 2024 – двосторонні зустрічі, на яких Україна презентує ЄС стан відповідності національного законодавства праву ЄС по кожному переговорному розділу;
- до жовтня 2024 – Україна виконує рекомендації Єврокомісії у межах Пакету розширення;
- очікується на початку 2025 – Єврокомісія презентує звіт щодо відповідності законодавства України праву ЄС по кожному переговорному розділу.
Майбутні етапи:
- Україна і ЄС проводять переговори про вступ України до ЄС до моменту закриття всіх переговорних кластерів;
- Єврокомісія презентує свій висновок на предмет готовності України до вступу в ЄС;
- держави-членкині ЄС і Європарламент одноголосно ухвалюють рішення про підписання Угоди про вступ України до ЄС;
- Європарламент і національні парламенти всіх країн-членів ЄС та України ратифікують Угоду про вступ України до ЄС.
Якщо ця схема видається занадто складною, то Міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба спростив її до трьох кроків, які залишилось зробити:
- рішення Єврокомісії про виконання критеріїв вступу і успішне завершення перемовин;
- рішення про підписання угоди про вступ України до ЄС;
- ратифікація угоди парламнтами держав-членкинь.
