Стаття 5 для України: що відомо про гарантії безпеки у “мирному плані” Трампа
21 Листопада 08:00
Мирний план презижента США Дональда Трампа щодо України містить гарантію безпеки, створену за моделлю Статті 5 НАТО. Документ зобов’язує США та європейських союзників розглядати напад росії на Україну як атаку на всю «трансатлантичну спільноту». Відповідний проєкт угоди, отриманий Axios, є першим випадком, коли Трамп погоджується запропонувати Києву такий масштабний безпековий щит, повідомляє «Комерсант Український»
Чому це важливо
План Трампа передбачає серйозні поступки України, але водночас пропонує безпрецедентну гарантію — саме її президент Володимир Зеленський називає своїм ключовим пріоритетом у перемовинах про мир.
Що містить документ
Паралельно з основним 28-пунктним планом, який на зустрічі з Зеленським презентував держсекретар армії США Ден Дрісколл, американська сторона надала окремий проєкт угоди щодо гарантій безпеки.
Основні положення:
- будь-який «значний, свідомий і тривалий» напад росії на Україну буде вважатися загрозою для миру всього трансатлантичного простору;
- США та союзники реагуватимуть відповідно — включно з можливістю застосування військової сили;
- гарантія діятиме 10 років із можливістю продовження;
- під документом передбачені підписи України, США, ЄС, НАТО та… росії.
Білий дім підтвердив справжність документа, але зазначив, що його ще треба обговорити з Європою.
Американські посадовці називають цю пропозицію «великим здобутком» для України.
Що вимагається від Зеленського
Разом з тим, у руках Зеленського — проєкт, який:
- вимагає від України погодитися на передачу росії додаткових територій понад ті, що окуповані зараз;
- передбачає де-факто повернення росії у світову політику — зняття санкцій та амністію за воєнні злочини;
- встановлює демілітаризовану зону;
- заморожує лінії контролю в Херсоні та Запоріжжі;
- обмежує чисельність української армії до 600 тис. військових (зараз близько 800–850 тис.).
Водночас Україна вперше отримує гарантію безпеки, яка фактично прирівнює її до союзника НАТО.
Політичні ризики
На Трампа може чекати хвиля критики з боку його прихильників із руху “America First”, оскільки угода фактично зобов’яже США вступити у війну в разі нового російського нападу на Україну.
Що далі
За інформацією Axios:
- документ вже переданий президенту Зеленському;
- Росію нібито поінформували про проєкт;
- Європейські партнери ще не дали згоди — текст може змінюватися.
Високопоставлений чиновник Білого дому заявив, що росію було проінформовано про проект, але незрозуміло, чи зрештою знадобиться підпис президента Володимира Путіна.
Читайте також: Пропонують віддати Донбас, скоротити ЗСУ і “заморозити” фронт: що не так із новим мирним планом від США
Проєкт тексту
Ці Рамки встановлюють умови для перемир’я між Україною та російською федерацією та забезпечують гарантії безпеки, змодельовані на принципах статті 5 Північноатлантичного договору, адаптовані до обставин цього конфлікту та інтересів Сполучених Штатів та їхніх європейських партнерів.
Сполучені Штати підтверджують, що значний, навмисний та тривалий збройний напад російської федерації через узгоджену лінію перемир’я на територію України слід розглядати як напад, що загрожує миру та безпеці трансатлантичної спільноти. У такому випадку Президент Сполучених Штатів, здійснюючи конституційні повноваження та після негайних консультацій з Україною, НАТО та європейськими партнерами, визначає заходи, необхідні для відновлення безпеки.
Ці заходи можуть включати збройні сили, розвідувальну та логістичну допомогу, економічні та дипломатичні дії, а також інші кроки, які будуть визнані доцільними. Спільний механізм оцінки з НАТО та Україною оцінить будь-яке заявлене порушення.
Члени НАТО, включаючи Францію, Велику Британію, Німеччину, Польщу та Фінляндію, підтверджують, що безпека України є невід’ємною частиною європейської стабільності, та зобов’язуються діяти узгоджено зі Сполученими Штатами у реагуванні на будь-яке порушення, що кваліфікується як таке, забезпечуючи єдину та надійну позицію стримування.
Ці Рамкові положення набувають чинності з моменту підписання та залишаються чинними протягом десяти років, з можливістю продовження за взаємною згодою. Спільна моніторингова комісія під керівництвом європейських партнерів за участю США контролюватиме їх дотримання.
Підпис:
- Україна
- Російська Федерація
- Сполучені Штати Америки
- Європейський Союз
- НАТО.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури