Свириденко змінює підхід до управління держкомпаніями: наглядові ради мають відповідати за фінрезультат
6 Лютого 13:40
Кабінет міністрів України врешті робить крок на зустріч державним стратегічним підприємством в частині оцінки ефективності роботи Наглядових рад (НР), які ними управляють. Про це свідчить оновлена постанова Уряду про порядок оцінювання наглядових рад (від листопада минулого року), йдеться в статті видання “Економічні новини”, передає «Комерсант Український».
Оновлений документ запроваджує набір конкретних показників ефективності та фактично створює механізм дострокового звільнення членів НР у разі провалу роботи з їх боку.
“Це документ, який де-факто запроваджує механізм «швидкого звільнення» за неефективність. А головним полігоном для апробації нової системи мала би стати «Укрзалізниця» (УЗ) – компанія, доведена до системної кризи без жодних поки що наслідків для тих, хто відповідає за її роботу.
Минулий рік УЗ закінчила з критичними показниками, мільярдними боргами (близько 22 млрд грн тільки в сегменті пасажирських перевезень) та у стані технічного дефолту. Попри наявність наглядової ради, компанія майже рік працювала без затвердженого фінансового плану, а розроблена Стратегія розвитку УЗ до 2030 року трималася членами НР у секреті від бізнесу та суспільства”, – йдеться у статті.
Як зазначив депутат профільного транспортного комітету ВР Микола Величкович, парламентарі й досі не розуміють ані планів наглядової ради УЗ щодо виходу з кризи, ані бачення щодо подальшого розвитку компанії.
“У нас було засідання, де були викликані і члени Наглядової ради, і члени правління “Укрзалізниці”. Але концептуально ми нічого нового не почули, що свідчило б про плани та шляхи виходу із кризи. Планів не було представлено. Бачення немає. Суттєво нічого не змінилося. І про те, як 3000 кілометрів (ініціатива щодо безкоштовних перевезень українців, — ред.) позитивно вплинули на розвиток залізниці, і відповідей на купу інших запитань ми не почули. Багато запитань просто зависли в повітрі”, — сказав він.
Тепер же, як вказує видання, ключовими стають фінансові та операційні результати НР: виконання EBITDA і чистого прибутку, дотримання інвестпланів, ефективність внутрішнього контролю та антикорупційних процедур.
Фактично уряд намагається позбутися феномену так званих «весільних генералів» – коли присутність незалежних директорів забезпечувала репутаційний ефект, але не гарантувала економічного результату чи дієвих антикорупційних запобіжників.
Тож, Кабмін був змушений діяти, зокрема, не в останню чергу, завдяки і гучному «Мідасу».
“Адже відповідна спецоперація НАБУ фактично викрила бездіяльність та навіть безвідповідальність членів наглядової ради «Енергоатому», де понад рік “під носом” наглядачів реалізовували багатомільйонні корупційні схеми”, – нагадує видання.
Водночас, як наголошують автори, законодавча база, що дозволяє притягнути неефективні наглядові ради до відповідальності в Україні створена вже давно.
“Це, зокрема, і можливість анулювання бонусних частин грошових винагород членам НР (за невиконання KPI), і репутаційний бан (неможливість продовження контрактів неефективним членам), і навіть змога звернення до правоохоронних органів через, наприклад, рішення/бездіяльність НР, які призвели до збитків компанії”, – повнює видання.
Водночас практичного застосування цим нормам законодавства з боку уряду жодного разу помічено не було.
“А тому про серйозність намірів Юлії Свириденко повернути державі контроль над ключовими підприємствами країни судити можна буде вже зовсім скоро… на підставі реальних її кроків щодо складів НР, які вже довели свою профнепридатність за попередні 4 роки роботи”, – резюмує видання.
Члени НР в УЗ
Склад наглядової ради (НР) УЗ на початку жовтня минулого року було дещо оновлено. Проте – мінімально. Свій багаторічний керівний вплив на компанію тоді зберегли Олександр Камишин (звільнений свого часу з посади голови УЗ), Сергій Лещенко (зайшов в НР на другий термін), Хафер Гепард (зайшов в НР на другий термін), Давид Ломджарія (зайшов в НР на другий термін та ще паралельно очолює НР “Укроборонпрому”), Анатолій Амелін (зайшов в НР на другий термін).
Згодом, у грудні, стало відомо про те, що Олександр Камишин йде із Наглядової ради УЗ “через нову посаду в оборонці”.
Як писав «Комерсант Український», в УЗ приховують інформацію про зарплати членів Наглядової ради, мотивуючи війною. Воднос, у вересні минулого року, розміри заробітних плат членів наглядової ради УЗ розкрила нардепка Анна Скороход. На той час їх зарплати сягали сягають понад 1 млн грн, а саме 1 118 649 грн.
