Тарифні дисбаланси: скільки українська промисловість заплатить за розподіл природного газу
16 Грудня 12:45
РОЗБІР ВІД 
Українські металурги в очікуванні чергового підвищення тарифів – цього разу на розподіл природного газу. І додатковий ціновий тиск відчують не лише вони. Кому варто готуватись до зростання тарифів та цін – з’ясовував «Комерсант Український».
Проєкт постанови, у якому зафіксовані наміри щодо підвищення тарифів на розподіл природного газу на 2026 рік, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) ухвалила 2 грудня. Після цього документ вже подолав обов’язковий етап обговорення і готується до затвердження. Для різних операторів газорозподільних мереж планується різне підвищення: якщо порівнювати з чинними тарифами, то для когось це зростання може становити лише 25%, а для когось усі 190%. Корекцій у тарифах для побутових споживачів не планується – вони залишаються незмінними. Але це не означає, що побутові споживачі не відчують на собі вплив нових тарифів.
Під ударом не лише промисловість
Усі, як кажуть в таких випадках, зацікавлені сторони, мали можливість не лише висловити своє ставлення до запропонованих тарифних змін, але й запропонувати власні пропозиції – обговорення проєкту тривало 10 днів в непублічному форматі.
Але, приміром, представники металургійної галузі свої оцінки запропонованих змін висловили і публічно. Асоціація «Укрметалургпром» у зверненні нагадала, що гірничо-металургійний комплекс (ГМК) перебуває нині у важкому стані через війну, руйнування інфраструктури та падіння світових цін на металопродукцію і подібне підвищення тарифів може завдати критичного удару по галузі.
«Будь-яке коригування тарифів у 2026 році може бути економічно обґрунтованим лише в межах індексу промислових цін, а це не більше, ніж 13,6%. Пропоноване ж підвищення тарифів на 51-127% є надмірним та неприйнятним для підприємств ГМК: воно може призвести до зупинки частини виробництв, масових звільнень та ризику втрати стратегічно важливої галузі для економіки України», – наголосили в «Укрметалургпромі».
Але не лише для металургів підвищення тарифів може створити проблеми. Пояснює аналітик агенції ExPro Михайло Свищо.
«Якщо говорити про найбільших промислових споживачів природного газу, то це металургійні підприємства, хімічні підприємства, потім аграрні компанії. Тобто, по суті, вони стануть такими першими, кого це торкнеться. І для комунальних підприємств це буде складно зараз, бо вони не можуть підняти тарифи для населення, їм же тарифи, по суті, піднімають. А вони і так мають велику заборгованість», – нагадує експерт.
Точно відчують заплановані тарифні зміни бюджети місцевих громад. Це підтвердив кілька днів тому в ефірі «Радіо НВ» і міський голова Харкова Ігор Терехов.
«НКРЕКП піднімає тариф на проходження газу. Ну це жахіття. Це збитки для комунальних підприємств. Потрібно буде брати кошти з міського бюджету, щоб надавати їм фінансову підтримку, а вони в свою чергу сплачуватимуть за розподіл газу вдвічі дорожче», – констатував посадовець.
Тобто виходить, що кошти міського бюджету витрачатимуться не на соціальні програми, а на компенсацію тарифів. І цим опосередкований вплив нових тарифів на пересічного споживача не вичерпується. Знову пояснює аналітик агенції ExPro Михайло Свищо.
«Для населення тарифи зафіксовані. До кінця війни, воєнного стану і шість місяців після нього вони не переглядатимуться і залишатимуться на тому рівні, який в 21-му році прийняли. Так і у постанові прописано, що для населення, для побутових споживачів залишаються старі тарифи. І по суті бізнес буде сплачувати більше, щоб перекрити дефіцит у підвищенні тарифів. Але в кінцевому підсумку все лягатиме на кінцевого споживача за рахунок підвищення цін на товари та послуги», – констатує фахівець.
Ціна тарифних дисбалансів
У Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, намір підвищити тарифи на розподіл природного газу на 2026 рік пояснили потребою забезпечити Операторів газорозподільних мереж коштами, необхідними для їх стабільної роботи.
«Це підвищення дасть змогу частково компенсувати ті збитки, які ми маємо на даний час», – так очікуване рішення прокоментував Сергій Скиба, очільник компанії «Газорозподільні мережі України».
Аналітик агенції ExPro Михайло Свищо називає таке рішення наболілим для облгазів – газорозподільних підприємств, які обслуговують мережі.
«Вони заявляють, що зіштовхуються з проблемами і йдеться не просто про недостатнє фінансування поточної діяльності – не вистачає коштів навіть на зарплати працівникам в цих умовах і з цими тарифами. Потрібно розуміти, що тарифи на розподіл не піднімалися з 2021 року, а з того часу багато чого змінилося, в тому числі відчутно виросли ціни на послуги, на товари, потрібні для обслуговування газових мереж. Тому підвищення тарифів є, в принципі, обґрунтованим, принаймні, якщо з цього боку дивитися», – зазначає Михайло Свищо.
З іншого боку, за його словами, є розуміння, що ті ж самі промислові споживачі, бізнес в умовах війни переживають далеко не найкращі часи.
«Зрозуміло, що будь-яке підвищення тарифів, особливо для великих промислових споживачів, які споживають багато газу, як ті ж самі металурги, воно, звичайно, матиме певний вплив на кінцеву ціну для них. Тому вони, і це зрозуміло, виступають проти такого підвищення», – пояснює фахівець.
Власне, в даному випадку якраз має місце ситуація, коли у двох сторін, як кажуть, своя правда і свої аргументи. І регулятор у своєму рішенні має, якщо не узгодити позиції, то хоча б зблизити їх.
Як пояснює Михайло Свищо, розраховувались тарифи за спеціальною методикою з урахуванням звітних даних операторів за минулі роки та прогнозів щодо обсягів розподілу природного газу на 2026 рік.
«Є розгорнута методика, як обґрунтування цих тарифів. Цифри зростання тарифів для різних регіонів різні, вони мають обґрунтування і залежать від того, які будуть планові обсяги перекачування газу, які обсяги, відповідно, втрат технологічних, потрібних для покриття транспортування цих обсягів впродовж певного періоду. Залежать також від того, наскільки велика мережа газопроводів, наскільки багато газу потрібно, щоб її обслуговувати. Тобто багато факторів, які насправді, мають вплив. Але, звичайно, не всі учасники ринку погоджуються з такою методикою і саме з таким підняттям тарифів», – зазначає експерт.
Підвищувати тарифи на розподіл газу пропонується поетапно – з 1 січня та з 1 квітня 2026 року. І, як вважає Михайло Свищо, остаточні варіанти тарифів за результатами їхнього обговорення будуть дещо іншими порівняно з тими, які пропонувались у проєкті постанови.
Автор: Сергій Василевич
