У Мінфіну немає намірів щодо підвищення податків. Як же балансуватимуть бюджет
18 Квітня 2025 14:16
В уряді відсутні жодні плани щодо підняття податків. Про це міністр фінансів України Сергій Марченко заявив під час години уряду у Верховній Раді, відповідаючи на запитання депутатів, інформує «Комерсант Український».
Він наголосив, що уряд в цьому році реагує на ті ризики, які вже матеріалізувалися і має на них відповідь.
«Але ніяких планів щодо фіскалізації ми не маємо. Все буде здійснено на умовах, передбачених чинним законодавством», – заявив міністр.
Власне, Міністр фінансів повторив те, що говорив раніше.
Приміром, про відсутність планів щодо підвищення податків посадовець заявляв на початку квітня в ефірі телемарафону.
«Ми б воліли уникнути цих кроків у найближчій перспективі, адже розуміємо, що це досить болюче для бізнесу та громадян, які намагаються вижити у складних умовах», – заявив тоді керівник Мінфіну.
Як альтернативу для додаткового фінансування армії, у міністерстві називали можливість використання заморожених російських активів.
Також в уряді можуть очікувати більших відрахувань прибутку від Нацбанку, сподіватись, що частину оборонних закупівель профінансують зарубіжні партнери, а ще готуватись до нарощування обсягів внутрішніх запозичень через випуск ОВДП.
В парламенті теж не схильні підвищувати податки
Голова Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев пропонує, насамперед, звернути увагу на такі невикористані бюджетні резерви:
– детінізацію, за рахунок якої в цьому році повинні зібрати щонайменше 4 млрд доларів додатково до бюджетного плану, а в наступному – ще більше;
– скорочення видатків на неефективні бюджетні програми на кшталт кешбеку;
– ну і залучення додаткових коштів через ОВДП за рахунок банківської ліквідності та місцевих бюджетів.
На переконання Данила Гетманцева, питання підвищення податків не можна розглядати доки не вичерпані зазначені вище ресурси.
До речі, у березні податкова та митниця перевиконали план, забезпечивши держбюджету понад 14 млрд грн додаткових надходжень. При цьому виконання місячного розпису доходів Державною податковою службою становило 109,6% (+14,1 млрд грн), Державною митною службою – 100,5% (+0,3 млрд грн).
Якими є найближчі плани Міністерства фінансів
Сергій Марченко у виступі перед парламентом заявив, що найближчий план – це підготовка Бюджетної декларації на 2026, 2027, 2028-й роки, яка включатиме різноманітні сценарії, і відповідну реакцію уряду на ті або на інші ризики фіскального характеру.
Міністр фінансів розповів, що зараз уряд активно працює над тим, щоб були відповіді на будь-які варіанти розвитку подій, готуються відповідні пропозиції.
Сергій Марченко повідомив, що наступного тижня в українських посадовців будуть активні консультації з міністрами фінансів країн-партнерів, з Міжнародним валютним фондом, Світовим банком, де буде окреслено ризики, застереження і визначено те, що потребує додаткової підтримки.
Власне, і український уряд, і міжнародні партнери визнають, що ситуація з фінансуванням у 2026 році є надскладною, а тому визначають сценарії дій.
Відповіді на фінансові ризики Україна вже узгоджувала з МВФ
Україна розділить на три частини зовнішнє фінансування від країн G7 за механізмом ERA та створить фінансовий запас у сумі понад $10 млрд на випадок негативного сценарію, за якого війна триватиме до середини 2026 року. Такий варіант передбачено в оновленій програмі співпраці України з МВФ в рамках механізму розширеного фінансування (EFF). «Комерсант Український» про це розповідав.
Які варіанти розподілу коштів за програмою ERA
У базовому сценарії передбачається, що з отриманих цього року коштів $8,4 млрд розглядатиметься як авансове фінансування дефіциту бюджету наступних років: $8,1 млрд буде використано у 2026 році та ще $0,3 млрд у першому кварталі 2027 році.
На випадок негативного сценарію на формування фінансового буферу буде спрямовано $9,1 млрд з надходжень від ERA цього року та $1 млрд – від надходжень наступного року.
Які фінансові сценарії розглядаються
Оновлена програма співпраці з МВФ передбачає, що за базового сценарію, за якого війна завершиться наприкінці 2025 року, обсяг зовнішнього фінансування для покриття дефіциту має становити цього року – $39,8 млрд, наступного – $20 млрд, у першому кварталі 2027 року – $3,1 млрд.
За негативного сценарію, у якому війна триватиме до середини 2026 року, а шоки очікуються вже у другому кварталі поточного, розмір зовнішнього фінансування для покриття дефіциту цього року сягатиме $48,8 млрд, наступного – $21 млрд, у першому кварталі 2027 року – $7,1 млрд.
