Уряд оцінив роботу у 2024 році керівників-держслужбовців. І не лише він
23 Грудня 2024 11:56
Уряд затвердив результати оцінювання службової діяльності у 2024 році низки державних секретарів міністерств, керівників центральних органів виконавчої влади та їх заступників. Ці результати прокоментував у себе в Телеграмі Голова Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев, інформує «Комерсант Український».
У цифрах та оцінках урядовий “табель успішності” має такий вигляд:
– 10 державних секретарів міністерств, з яких 8 отримали оцінку «відмінна діяльність», 2 – «позитивна»;
– 28 керівників центральних органів виконавчої влади (агентств, служб, інспекцій тощо) – 18 отримали оцінки «відмінна діяльність», 10 – «позитивна».
– 77 перших заступників та заступників керівників центральних органів виконавчої влади – діяльність 57 осіб оцінено як «відмінну», 20 – як «позитивну».
Як констатує Данило Гетманцев, “негативних оцінок, які б мали стати приводом для звільнення з займаної посади державної служби, за підсумками роботи у 2024 році не виявлено”.
При цьому, депутат нагадує важливу деталь. Як виявляється, відмінна оцінка – це не просто оцінка, бо стаття 44 Закону “Про державну службу” передбачає, що “державні службовці, які отримали відмінні оцінки за результатами оцінювання службової діяльності, підлягають преміюванню”.
Але є інші причини, аби не дуже радіти з приводу якості підготовки державних службовців високого рівня.
Як оцінюють реформаторські успіхи України у ЄС
Данило Гетманцев, приміром, пропонує ознайомитись з тим, як оцінюють стан українських справ європейські партнери, які наприкінці жовтня представили Звіт щодо прогресу України у рамках політики розширення.
Депутат пояснив, що у кластері 1 (а це ключовий кластер, який відкривається першим та закривається останнім у процесі переговорів про вступ до ЄС) один з найважливіших розділів – це “Реформа державного управління”, який йде другим відразу після “Функціонування демократичних інституцій”.
І там, за словами Данила Гетманцева, не все так райдужно, як у наших власних оцінках: “Україна має певний рівень підготовки у сфері реформування державного управління та досягла певного прогресу. Рекомендації Європейської Комісії від минулого року були виконані частково та залишаються в силі”.
“Певний рівень підготовки» (some level of preparation) – це, на жаль, «двійка» за п’ятибальною шкалою (1 – early stage, 2 – some level of preparation, 3 – moderately prepared, 4 – good level of preparation, 5 – well advanced). «Досягла певного прогресу» (some progress) – «четвірочка», але за шестибільною шкалою, (1 – backsliding, 2 – no progress, 3 – limited progress, 4 – some progress, 5 – good progress, 6 – very good progress)”, – пояснює депутат.
Він також нагадує, що “зараз одним з ключових завдань для нашої державної служби є робота з євроінтеграції та досягнення прогресу за усіма напрямами, які оцінюватимуться європейськими партнерами”, і наводить ще низку оцінок:
За останній рік висновок Єврокомісії наступний:
▪️відсутність прогресу (no progress, «двійка») – 1 напрям;
▪️обмежений прогрес (limited progress, «трійка») – 11 напрямів;
▪️певний прогрес (some progress, «четвірка») – 18 напрямів;
▪️хороший прогрес (good progress, «п’ятірка») – 6 напрямів;
▪️дуже хороший прогрес (very good progress, найвищий бал – 6) – відсутній.
“Як бачимо – трошки інші оцінки роботи за 2024 рік… Але цей пост не про критику державної служби. Вона така як є і відображає повільний прогрес у формуванні державних інститутів, що забезпечують демократію і стійкий розвиток, за всі ці роки, власне про що йдеться у висновках Єврокомісії. У цьому сенсі вважаю, що не варто себе заколисувати завищеними оцінками топ-посадовців. Адже ризикуємо за такого дисонансу в оцінках отримати у черговому Звіті ЄК про прогрес України достатньо неприємний результат”, – зазначає депутат.
Ще одне свідчення дисонансу в оцінках
Данило Гетманцев повідомив, що Голова Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей Іван Рудий, якого 18 грудня затримали працівники ДБР та Офісу Генерального прокурора, та усі 5 оцінюваних членів комісії отримали за результатами службової діяльності у 2024 році оцінку “відмінно”, і її затверджено Розпорядженням Кабінету Міністрів.
“Ми на початку грудня у Верховній Раді проголосували за ліквідацію цього абсолютно неефективного органу, а виявляється – треба було їм премії виписати”, – іронічно зазначає Данило Гетманцев.
Що відомо про справу Івана Рудого
Правоохоронці затримали Івана Рудого за підозрою у сприянні роботі російського онлайн-казино в Україні та незаконному зберіганні наркотиків. Як повідомляло Суспільне, під час обшуків у керівника Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей правоохоронці виявили та вилучили кокаїн у великій кількості. За інформацією ж ДБР, під час досудового розслідування було встановлено, що Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей, яку очолює Рудий, “видала та за його вказівками навмисно не вчиняла дії щодо позбавлення ліцензії з організації азартних ігор у мережі інтернет комерційну структуру”, бенефіціарним власником якої є росіяни, а її представники сприяли Росії. Сам Рудий у коментарі Суспільному після обрання запобіжного заходу заявив, що звинувачення проти нього сфабриковані.
19 грудня Печерський районний суд Києва обрав запобіжний захід для Івана Рудого у вигляді тримання під вартою без права на заставу.
Іван Рудий є колишнім військовим, він брав участь у бойових діях на сході України у 2014 році. Після служби у війську став секретарем Консультативної ради у справах ветеранів війни, сімей полеглих захисників України у Мінветеранів. Уряд призначив Івана Рудого на посаду голови Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей 28 жовтня 2020 року.
Скільки держслужбовців в Україні
За результатами моніторингу кількісного складу державних службовців за третій квартал 2024 року фактична кількість працюючих державних службовців склала 157 719 особи. Кількість посад державної служби за штатним розписом зменшилася на 1 942 і склала 196 696. Кількість вакантних посад державної служби зменшилася на 1 547 і склала 33 318. Про це повідомили у Національному агентстві України з питань державної служби.
Там же звернули увагу на згортання тенденції щодо скорочення кількості працюючих державних службовців. За результатами дослідження кількісного складу державних службовців за другий квартал 2024-го їх стало менше на 1242 осіб. Натомість у третьому кварталі їх стало менше тільки на 372.
