Уряд планує скасувати прожитковий мінімум: революція у соціальній сфері чи безглуздя?
19 Серпня 2024 16:33
ЕКСКЛЮЗИВ
У Міністерстві праці та соціальної політики України планують скасувати прожитковий мінімум та замінити його на нову систему соціальних виплат. Про це повідомила Міністерка праці та соцполітики Оксана Жолнович, передає «Комерсант Український»
За словами міністерки, новий підхід передбачає індивідуальний розрахунок соціальних виплат, враховуючи склад сім’ї. А основними причинами для отримання допомоги стануть втрата працездатності та бідність.
“Ми хочемо відійти від прожиткового мінімуму. До цього прив’язані штрафи, посадові оклади тощо. Для нас дуже важливо роз’єднати це”,
– пояснила Жолнович.
Прожитковий мінімум — це соціально-економічний показник, що визначає мінімальний рівень доходів, необхідний для забезпечення базових життєвих потреб особи або сім'ї. Він включає витрати на харчування, житло, медичне обслуговування, одяг, транспорт та інші потреби. Прожитковий мінімум встановлюється державою та регулярно переглядається відповідно до змін в інфляції та вартості життя, що дозволяє забезпечити соціальний захист і підтримку найбільш уразливих верств населення.
Міністерка наголосила, що нинішній прожитковий мінімум не відповідає реальним потребам громадян через його низький розмір. Вона вважає, що запровадження нової системи позитивно вплине на соціальну сферу та економіку в цілому.
Однак експерти висловлюють сумніви щодо реалістичності та доцільності такої реформи.
Олександр Ситников, суддя ВАСУ у відставці та директор Центру “Доступне правосуддя”, в ексклюзивному коментарі 
критично оцінив ініціативу.
“Це просто безграмотність міністра. Прожитковий мінімум у нас зав’язаний на заробітну плату, грошове утримання, тому це практично неможливо зробити. Це якісь популістські чи навіть піарівські заяви”.
Він підкреслює, що для реалізації такої реформи потрібно внести зміни до сотень законів та нормативно-правових актів, що є надзвичайно складним завданням:
“Це зробити нереально. По-перше, ніхто не внесе зміни в Конституцію. І в законодавстві є близько сотні законів, де іде прив’язка до прожиткового мінімуму. Скільки є законів по заробітних платах, по пенсіях, по інших питаннях. Як вона собі уявляє цей процес? Це робота, яку жоден уряд не винесе на своїх плечах. Просто балачки”.
Економічний експерт Андрій Новак більш стриманий у своїй оцінці. Він наголошує, що прожитковий мінімум сьогодні є чи не ключовим показником, на якому будується уся соціальна політика держави.
“Прожитковий мінімум в Україні – це показник, відштовхуючись від якого призначаються різні соціальні виплати, такі як мінімальна зарплата, соціальні допомоги різним категоріям населення штрафи тощо”,
– наголошує економіст.
За його словами в основі гіпотетичних змін, озвучених міністеркою, все одно має лежати якийсь чіткий показник, до того ж, близький за своєю філософією до прожиткового мінімуму.
“Якщо замінювати прожитковий мінімум, то потрібен якийсь замінник, який буде слугувати базою для нарахування соціальних виплат і штрафів. Це може бути, наприклад, мінімальна зарплата чи мінімальна пенсія”.
Він наголосив, що успіх реформи залежатиме від того, як саме буде побудована нова система та які принципи будуть закладені в основу розрахунків соціальних виплат.
Прожитковий мінімум в Україні
В Україні прожитковий мінімум визначається нормативним методом, який базується на мінімальному споживчому кошику. Цей метод передбачає врахування фізіологічних потреб, вартості житлово-комунальних послуг та непродовольчих товарів, що складають частину загальних витрат. Прожитковий мінімум визначається на місяць на одну особу і диференціюється залежно від вікових та соціально-демографічних груп населення.
Прожитковий мінімум в Україні затверджується Верховною Радою України щорічно до початку розгляду Державного бюджету. З 2006 року він встановлюється на підставі науково-громадської експертизи, яка охоплює набори продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг, і переглядається відповідно до зростання індексу споживчих цін.
Наразі загальний прожитковий мінімум в Україні становить 2920 грн, для дітей до 6 років – 2563 грн, для дітей від 6 до 18 років – 3196 грн, для працездатних осіб – 3028 грн, для осіб, що втратили працездатність – 2361 грн.
