Уряд схвалив експеримент Лісового над трьома ЗВО попри порушення законодавства
6 Вересня 2024 21:00
У п’ятницю, 6 вересня, Кабінет міністрів України ухвалив рішення про перерозподіл прав і обов’язків між ректором, вченою та наглядовою радами у ЗВО. Про це повідомляє «Комерсант Український» із посиланням на допис керівника МОН Оксена Лісового на сторінці у Facebook.
“Сьогодні уряд ухвалив рішення, яке змінює підхід до менеджменту закладів вищої освіти. Це пілотний проєкт — першими зміни впровадять три університети”, – написав Лісовий.
Міністр освіти і науки України уточнив, що майданчиками для втілення в життя цього проєкту стануть такі ВНЗ:
- Національний авіаційний університет (після реорганізації — Державний університет «Київський авіаційний інститут»);
- Запорізький національний університет;
- Прикарпатський національний університет.
Прихильники такого рішення (зокрема, і нардеп Роман Грищук), зазначають, що це надасть більше фінансової свободи університету, дозволить більш гнучко і якісно розпоряджатись власними надходженнями, в тому числі на підвищення зарплати викладачам, ремонти гуртожитків, лабораторій і корпусів.
“Авіаційний змінить організаційно-правову форму. Вперше заклад вищої освіти буде існувати в формі державного некомерційного підприємства, замість бюджетної установи, як є зараз. Кожна лікарня в Україні вже перейшла на цю організаційно-правову форму і ми бачимо позитивні результати”, – написав Грищук.
“Друга постанова запроваджує експериментальний проєкт з реального корпоративного управління університетами. Наглядові Ради тепер матимуть реальні повноваження на управління і прийняття кадрових рішень. Це важливий прецедент і велика спроба реформувати університети”, – додав нардеп.
Однак аналізуючи проєкт рішення Уряду про експеримент (розширення повноважень Наглядових рад в 3 університетах), юристи Секретаріату Кабінету Міністрів України зазначили:
- Права закладу вищої освіти, що визначають його автономію, встановлені Законом України “Про вищу освіту”, не можуть бути обмежені іншими законами чи нормативно-правовими актами (стаття 2 Закону України “Про вищу освіту”).
- Рішення Уряду щодо проведення експериментальних проєктів мають ухвалювати з питань, що потребують законодавчого врегулювання.
Таким чином юристи Секретаріату Кабінету Міністрів України не візували проєкт рішення Уряду (про це зазначено у Висновку Секретаріату Кабінету Міністрів України).
