В Україні запускають цифрову систему “Обрій”: що зміниться для всіх працівників і безробітних
17 Листопада 16:57
РОЗБІР ВІД 
Держава збирається контролювати всіх українців, які працюють. З цією метою Кабмін створює нову державну екосистему для ринку праці в Україні — “Обрій” і, як зазвичай, через застосунок “Дія”. В “Обрії” зберуть особисті дані громадянина, а також, без його згоди, за допомогою штучного інтелекту (AI) йому підбиратимуть і пропонуватимуть нову роботу. Власне, увесь трудовий шлях кожного українця буде як на долоні й від цього так само залежатиме його пенсія. Які ще сюрпризи будуть у новій системі, з’ясовував «Комерсант Український».
Адміністратором “Обрію” стане Державна служба зайнятості, до якої надходитимуть дані з різних держреєстрів — Пенсійного фонду, служби зайнятості, Міносвіти тощо.
Завдання — зробити процес працевлаштування більш прозорим, спростити бюрократію, прогнозувати потреби ринку праці. Система використовуватиме штучний інтелект (AI), що аналізуватиме ринок праці, підбиратиме вакансії, пропонуватиме кар’єрні шляхи.
Тобто, як тільки людина втрачає роботу, а це буде одразу зрозуміло, адже припиняться відрахування із зарплати до пенсійного та податкового фондів, її дані одразу запускатимуть процес пошуку для неї роботи. Навіть якщо громадянин вирішить взяти паузу в працевлаштуванні.
Він навіть може і не знати, що ШІ вже шукає йому відповідну вакансію, запитавши відомості про його освіту, про те, де він працював раніше, а заодно перевіряючи, чи не було жодних додаткових виплат — скажімо, чи не виплачувалась соцдопомога, допомога по хворобі, чи є виплати по інвалідності і т. д. А головне — чи не є ця людина пенсіонером. І на підставі всіх цих даних йому буде запропонована робота, або курси підвищення кваліфікації чи перекваліфікації. Можуть запропонувати гранти на відкриття власного бізнесу тощо, — розповідає «Комерсант Український» хедхантер Валентина Петровська.
Жодних окремих звернень від громадян до служби зайнятості робити не потрібно буде, адже при працевлаштуванні людина вже формально надає згоду на обробку своїх персональних даних.
Що дасть безробітному “Обрій”
У чому “Обрій” може бути корисним, на думку хедхантерів:
- Доступність — через “Дію” багато послуг стають онлайн, немає потреби особисто відвідувати центри зайнятості.
- Прозорість — автоматичні перевірки даних через реєстри можуть зменшити затримки, пов’язані з ручною обробкою документів.
- Проактивна підтримка безробітних — система не просто чекає звернення людини, а аналізує, хто найбільше потребує допомоги, і пропонує варіанти (вакансії, курси, гранти).
- Підтримка людей, які втратили роботу через війну — можливість зареєструвати статус безробітного та отримати допомогу може бути дуже важливою в нинішніх умовах.
Тобто, якщо зараз здобувач роботи сам звертається до кадрових агенцій, а не лише до державної служби зайнятості, куди приносить резюме з описом своїх досягнень — дипломів, досвіду роботи, контактних даних, то з запуском “Обрію” цього робити не доведеться. Можна сидіти й чекати, коли держава щось запропонує. Хоча чекати можна довго, адже, як кажуть хедхантери, поки незрозуміло, чи буде бізнес мати прямий доступ до цих реєстрів. І наскільки продуктивним буде пошук працівника взагалі, адже він може не відповідати критеріям відбору певних компаній.
Як зазначив президент КРУ Олексій Мірошниченко, з запуском “Обрію” громадянин втратить пенсію і допомогу, якщо не хоче йти на роботу, тому що його профіль з’явиться в держцентрі зайнятості. Нова система стане “батогом” для тих, хто може працювати, але ухиляється: держава через реєстри з’ясує причини та висуне вимогу — або працюй, або не розраховуй на виплати.
Плюси та мінуси “Обрію”
Постає ще одне питання — конфіденційність даних. Оскільки “Обрій” працює з даними Пенсійного фонду, центрів зайнятості та інших реєстрів, виникає величезний масив персональних даних — вони мають бути надійно захищені. Велика централізована цифрова платформа — потенційна мішень для зламів, витоків даних або кібератак. Якщо “Обрій” стане критично важливою інфраструктурою, порушення безпеки може мати серйозні наслідки.
Але й використання ШІ означає, що система «аналізує» людей: є ризик автоматичної стигматизації або помилкового визначення статусу (наприклад, неправильне виявлення безробіття).
Якщо система “Обрій” почне активно підштовхувати людей до певних професій або курсів, це може посилити роль держави у формуванні ринку праці — не лише через підтримку, але й через значний вплив на вибір кар’єри. Є ризик, що алгоритми AI віддаватимуть перевагу роботодавцям, які “платять більше”, або професіям, вигідним державі, а не тим, які обирають люди. Якщо AI налаштований некоректно, він може проявляти упередженість — наприклад, надавати перевагу певним регіонам, віковим групам або типам профілів. Потрібен контроль, щоб рекомендації були справедливими, а не лише вигідними державі чи великим роботодавцям, — вважає Валентина Петровська.
Також існує ризик зловживання даними про трудову історію, виплати та перекваліфікацію — це може вплинути на соціальні гарантії людей.
Алгоритми штучного інтелекту можуть бути непрозорими: людям важко зрозуміти, чому їм рекомендовані ті чи інші вакансії, чому їм відмовили або запропонували певні курси. Якщо рішення ухвалюються автоматично, прозорості в процесі меншає. Якщо не буде суворого аудиту, систему можуть використовувати для “масової профорієнтації” у професії, вигідні державі (наприклад, для покриття дефіциту кадрів у держструктурах). Є ризик бюрократичного тиску: люди можуть відчути, що “Обрій” диктує, що їм робити, щоб отримати допомогу чи грант, — звертає увагу юрист Сергій Проценко.
“Обрій” — це загалом позитивна ініціатива: державна цифрова платформа для зайнятості, яка може значно спростити життя безробітним, підвищити ефективність підтримки та допомогти людям перекваліфікуватися. Але, як і в будь-якому великому цифровому проєкті з AI та великим обсягом чутливих даних, існують важливі ризики — особливо у частині конфіденційності, прозорості та потенційної дискримінації. Щоб мінімізувати загрози, важливо, щоб влада та розробники «Обрію» проводили зовнішній аудит, публікували звіти та надавали людям можливість розуміти, як саме ухвалюються рішення системою.
Автор — Алла Дуніна
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури
