Вашингтон наполягає на угоді з РФ: експерт розповів про невтішні сигнали з США
28 Листопада 10:19
РОЗБІР ВІД Сполучені Штати наполягають на тому, щоб спершу укласти мирну угоду щодо завершення війни в Україні, а вже після цього переходити до обговорення гарантій безпеки для Києва. Про таку позицію державний секретар Марко Рубіо повідомив під час розмови з представниками європейських країн.
Як пише Politico із посиланням на поінформовані джерела, саме ця вимога стала центральним пунктом американських пропозицій, які Вашингтон передавав Україні протягом останніх днів.
Що відомо про позицію США та реакцію Європи
У розмові з європейськими союзниками Рубіо запевнив, що президент Дональд Трамп готовий надати Україні довгострокові гарантії безпеки, які, за задумом Вашингтона, мають зміцнити відчуття захищеності Києва. Трамп також дав зрозуміти, що не запросить президента Володимира Зеленського до Білого дому до моменту підписання мирної домовленості.
Водночас європейські партнери намагаються оцінити суперечливі сигнали, які надходять зі США. За словами Рубіо, безпекові гарантії для України залишаються важливим питанням і розглядаються окремо від інших елементів переговорів.
Другий європейський дипломат повідомив, що США прагнуть якнайшвидшого ухвалення всього пакета рішень. Рубіо також згадував про гарантії безпеки під час нещодавньої зустрічі в Женеві, але тоді не розкрив деталей і не повторив свою позицію у спілкуванні з британськими та французькими дипломатами, додав інший співрозмовник.
Американський міністр також згадав низку питань, які, на його думку, мають бути врегульовані вже після підписання угоди. У Європі це сприйняли як натяк на обговорення територіальної цілісності України та можливе вирішення питання заморожених російських активів. У Держдепартаменті ці тлумачення спростували.
«Міністр Рубіо, як і вся адміністрація президента Трампа, наполягає, що гарантії безпеки повинні бути складовою будь-якого мирного договору — і він неодноразово заявляв це публічно та приватно», — зазначив речник Державного департаменту Томмі Піготт.
Речниця Анна Келлі додала, що Вашингтон у своїй позиції залишається послідовним: будь-яка угода має забезпечити Україні реальний рівень безпеки та стримування.
План Трампа та питання гарантій безпеки
Політолог Ігор Чаленко в розмові з журналістами «Комерсант Український» заявив, що у проєкті мирного плану Дональда Трампа для України передбачені гарантії безпеки, однак їхній зміст залишається невизначеним.
«У плані Трампа прописано надання гарантій безпеки для України, але їх детально не розкрито. Є ще й проєкт додатку, де йдеться про гарантії за аналогією зі статтею 5 НАТО — без вступу України до Альянсу», — пояснив Чаленко.
Політолог зазначив, що такі положення нібито були ініційовані американською стороною, однак в умовах нинішньої політичної ситуації не виключено, що до формування цієї ідеї могла долучатися і Росія.
За словами Чаленка, європейські партнери Українi просувають додаткові пропозиції щодо безпеки. Президент Франції Еммануель Макрон навіть оголосив про створення окремої робочої групи в рамках «коаліції охочих».
«Європейці працюють над власними ініціативами. Вони ґрунтуються на позиції коаліції охочих, і недарма Макрон заявив про нову робочу групу», — зазначив експерт.
У цьому контексті його турбують заяви держсекретаря США Марко Рубіо, опубліковані в Politico, — за ними може виникнути ситуація, коли Україна фактично залишиться без гарантій безпеки.
«Якщо підписувати угоду без гарантій — нам просто не буде на що спертися», — наголосив він.
Чаленко підкреслив, що Київ не може погоджуватися на будь-які обмеження щодо чисельності чи можливостей власних Збройних сил.
«Ми вмотивовано наполягаємо: ніякого скорочення сил оборони у мирній угоді бути не може. Обмежувати Україну у власній армії під підписом Росії — недопустимо», — заявив експерт.
До таких «червоних ліній» він також відніс збереження оборонно-промислового комплексу та можливостей українського озброєння.
Ризик втрати безпекових гарантій і загроза нової агресії РФ
Політолог застерігає, що відкладання гарантій безпеки «на потім» може свідчити про небажання США завершити війну на справедливих умовах або навіть про ризик поступової “здачі” України російському впливу.
«Якщо не пропонувати реальних гарантій безпеки, то всі ці фрази про “продаж України Росії” можуть стати реальністю. Цього не можна допустити», — наголосив він.
Чаленко переконаний, що США та європейські партнери все ж чують українську позицію, попри складність переговорного процесу.
«Дипломатія складніша, ніж це виглядає у ЗМІ. Але є точки, з яких ми не можемо відступити — це питання майбутнього України», — сказав політолог.
Він також зазначив, що Дональд Трамп не має сталих позицій, а отже на його підхід можна впливати.
Сумнівні пропозиції щодо нових гарантій від США
Політолог прокоментував і новий американський документ із трьома пунктами, який передбачає можливість застосування США та союзниками сили в разі повторного наступу РФ.
«Я не вірю в такі гарантії. Вашингтон за жодних обставин не піде на зіткнення з Росією — це неодноразово показували і Байден, і Трамп», — заявив Чаленко.
Він додав, що термін на 10 років виглядає сумнівним, адже каденція Трампа триватиме лише до 2029 року, тоді як Путін планує залишатися при владі щонайменше до 2036-го.
Потрібен інший підхід: ЄС, фінансування та участь у міжнародних місіях
Чаленко вважає, що натомість слід говорити про:
- поглиблення інтеграції України з Європейським Союзом;
- співфінансування ЗСУ;
- участь українських військових у міжнародних безпекових операціях після завершення війни.
«Розміщення українських військ у країнах Балтії після війни — один із дієвих варіантів. Це демонстрація наших оборонних можливостей», — зазначив він.
Гарантії безпеки мають бути частиною мирної угоди з РФ
На завершення політолог наголосив, що всі гарантії мають узгоджуватися в рамках «коаліції охочих», щоб Росія не могла звинуватити Захід у змові.
«Усі безпекові рішення повинні бути в пакеті з мирними домовленостями. Україна має забезпечити довготривалий мир — і після каденції Трампа теж», — підкреслив Чаленко.
Європейське занепокоєння
Попри офіційні запевнення, у Європі помічають поступовий зсув позиції США — від однозначної підтримки України до більш відстороненого підходу в перемовинах. За словами двох європейських дипломатів, Рубіо пояснив, що Вашингтон не може виступати повністю нейтральним посередником, бо продовжує надавати Києву зброю та водночас утримує санкції проти Росії.
Представник української влади, у свою чергу, зазначив, що Київ не отримує сигналів про готовність адміністрації Трампа посилювати підтримку. Європейські дипломати побоюються, що нинішній курс Вашингтона може зрештою зміститися у бік більш вигідний для Москви.