Від «базової кухні» до фабрики: що зміниться у шкільному харчуванні
12 Лютого 20:06
Кабінет міністрів України оновив порядок надання субвенції місцевим бюджетам на модернізацію їдалень у закладах освіти, передає «Комерсант Український».
Уряд заявляє, що зміни мають зробити механізм розподілу коштів чіткішим, прозорішим і зручнішим для громад, а також дозволити завершити проєкти, розпочаті раніше.
Йдеться про державну програму публічних інвестицій із бюджетом 1 млрд грн у 2026 році, спрямовану на оновлення харчоблоків у школах, спеціальних закладах освіти та військових ліцеях.
Чому уряд змінив правила
Як пояснюють у Кабміні, попередній порядок залишав громадам широкий простір для тлумачень, що ускладнювало підготовку проєктів і створювало ризики нерівного доступу до фінансування.
Оновлення документа відбувалося за експертної підтримки Антикорупційної ініціативи ЄС (EUACI) — це має зменшити корупційні ризики та підвищити передбачуваність відбору.
«Оновлення Порядку спрямоване на те, щоб зробити механізм розподілу коштів зрозумілішим і практичнішим для громад», — йдеться в повідомленні уряду.
Що дозволили і що обмежили
Ключова зміна — можливість завершення проєктів, які були розпочаті у 2025 році і мають готовність не менше 60%. Такі об’єкти можуть отримати фінансування без повторного старту «з нуля».
Натомість проєкти попередніх років із нижчим рівнем готовності:
- не отримують автоматичного продовження;
- можуть подаватися на відбір на загальних умовах разом з новими заявками.
Це рішення фактично відсікає «заморожені» або слабко підготовлені ініціативи.
Хто може претендувати на кошти
Участь у програмі можуть брати:
- заклади загальної середньої освіти комунальної форми власності;
- військові та військово-спортивні ліцеї;
- ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою;
- спеціальні заклади освіти.
Базова вимога — від 200 учнів, але є винятки для менших шкіл (від 100 учнів), якщо:
- це єдиний заклад у громаді, де можливе очне або змішане навчання;
- організоване підвезення учнів з інших шкіл;
- або в одному приміщенні навчаються діти з кількох закладів.
На що саме дозволено витрачати субвенцію
Кошти спрямовуються на комплексні проєкти, які можуть включати:
- закупівлю сучасного кухонного обладнання;
- реконструкцію та капітальний ремонт їдалень;
- завершення об’єктів, розпочатих у 2025 році (за умови 60% готовності).
Проєкти подаються за трьома моделями організації харчування:
- «базова кухня»;
- «опорна кухня»;
- «фабрика-кухня».
Для кожної моделі визначені окремі вимоги з урахуванням кількості учнів і типу громади.
Як розподілятимуть гроші
Фінансування здійснюватиметься на умовах співфінансування з місцевих бюджетів:
- частка державної субвенції — від 70% до 95%;
- розмір залежить від індексу податкоспроможності громади;
- наявність підтвердженого співфінансування є обов’язковою умовою.
Відбір проєктів проводитиме комісія Міністерства освіти і науки. Подання заявок триватиме до 20 календарних днів з моменту оголошення конкурсу.
Пріоритетність визначатиметься за бальною системою, зокрема з урахуванням:
- кількості дітей, охоплених харчуванням;
- наявності укриттів у закладах освіти;
- рівня співфінансування з боку громади.
Оновлення порядку субвенцій вписується у ширшу політику уряду щодо публічних інвестицій у соціальну інфраструктуру. Раніше Кабмін уже розподілив:
- 987 млн грн на проєкти відновлення України на 2026 рік;
- 740,3 млн грн субвенцій громадам за іншими інфраструктурними програмами.