Відставка з трибуни: як тепер звільнятимуть міністрів в Україні
17 Грудня 13:18
Верховна Рада України підтримала законопроєкт, який суттєво змінює процедуру звільнення членів Кабінету Міністрів і посилює парламентський контроль над виконавчою владою. Йдеться про обов’язкове публічне звітування міністрів у разі їхньої відставки, а також про оновлення правил призначення та звільнення урядовців. Про це повідомляє «Комерсант Український» з посиланням на трансляцію засідання ВР,
За ухвалення Закону №1514 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку призначення та звільнення з посад членів Кабінету Міністрів України» проголосували 285 народних депутатів.
У чому суть нововведень
Законопроєкт №3195 (на базі якого ухвалено Закон №1514) передбачає, що член Кабінету Міністрів, який пише заяву про відставку, більше не зможе залишити посаду без публічного звіту.
Документ закріплює три ключові вимоги:
- Особиста присутність міністра під час розгляду питання про його звільнення:
- на засіданні профільного комітету Верховної Ради;
- у сесійній залі парламенту.
2. Обов’язковий письмовий звіт про результати роботи — без нього заява про відставку не може бути зареєстрована.
3. Право представника профільного комітету на виступ під час розгляду питання про звільнення міністра у сесійній залі.
Чому це важливо: пояснення законодавців
У пояснювальній записці до законопроєкту зазначено, що раніше українське законодавство не зобов’язувало окремих міністрів звітувати про стан справ у своїй сфері відповідальності перед звільненням.
Через це Верховна Рада та її комітети часто не отримували:
- офіційної оцінки виконаної роботи;
- інформації про проблеми, що залишаються в галузі;
- розуміння управлінської спадщини, яку міністр передає наступнику.
Новий закон покликаний закрити цю прогалину та зробити процес звільнення міністрів більш прозорим і підзвітним.
Які ще зміни передбачає закон
Окрім обов’язкового звітування, закон запроваджує низку системних новацій:
- Уніфікація процедур призначення та звільнення
Закон чітко визначає строки подання кандидатур, порядок їх розгляду в комітетах та винесення на голосування в сесійній залі.
- Посилення прозорості кадрових рішень
Передбачено обов’язкове оприлюднення:
біографічних довідок кандидатів;
декларацій майна;
професійних профілів і досвіду роботи — ще до розгляду в комітетах.
- Чіткі підстави для дострокового припинення повноважень
Закон деталізує критерії та процедури ініціювання звільнення міністрів — як з боку Президента, так і з боку парламенту.
- Розширення повноважень парламентських комітетів
Комітети отримують більше інструментів для оцінки професійної придатності кандидатів ще до ухвалення кадрових рішень у залі Ради.
Який ефект очікують від реформи
Автори законопроєкту наголошують, що нові правила мають:
- підвищити відповідальність міністрів за результати своєї роботи;
- зменшити політичну турбулентність під час кадрових змін;
- мінімізувати ризики непрозорих або кулуарних призначень;
- посилити роль парламенту як органу контролю над виконавчою владою.
