Вільна торгівля без ілюзій: що отримає Україна від угоди з Туреччиною

19 Серпня 16:03
РОЗБІР ВІД «Комерсант Український»

13 серпня представник уряду у Верховній Раді Тарас Мельничук заявив, що Кабінет міністрів схвалив проєкт Закону «Про ратифікацію Угоди про вільну торгівлю між Урядом України та Урядом Турецької Республіки».

Він зазначив, що реалізація угоди:

  • сприятиме подальшому розвитку двостороннього торговельно-економічного співробітництва;
  • дозволить вітчизняним товаровиробникам отримати переваги від лібералізації ринків товарів і послуг Турецької Республіки;
  • відкриє можливості розширення ринків збуту для українського бізнесу.

Як народжувалася угода

Переговори про ЗВТ між Україною та Туреччиною стартували ще у 2008 році. Сторони прагнули розширити економічну співпрацю, але процес затягнувся через розбіжності щодо чутливих секторів — аграрного, металургійного та текстильного.

У 2010-х роках переговори активізувалися: Україна рухалася до інтеграції з ЄС, Туреччина — до розширення мережі власних ЗВТ. Ключовими каменями спотикання були квоти на агропродукцію, мита на металобрухт та доступ турецького текстилю.

3 лютого 2022 року угоду нарешті підписали в Києві під час візиту президента Реджепа Таїпа Ердогана — буквально за три тижні до початку повномасштабного вторгнення рф. У серпні 2024 року документ ратифікувала Туреччина, наразі черга України.

Що таке ЗВТ

Зона вільної торгівлі — це формат економічної інтеграції, за якого держави обопільно скасовують або суттєво знижують мита та інші бар’єри у взаємній торгівлі. Це відкриває ринки для товарів і послуг, стимулює інвестиції, економічне зростання та створення робочих місць.

Угоди про ЗВТ часто охоплюють не лише мита, а й правила щодо інтелектуальної власності, інвестицій, конкуренції та екологічних стандартів. Для країн з різним рівнем розвитку економік, як у випадку України та Туреччини, це означає не лише нові можливості, а й виклики через посилення конкуренції.

Що передбачає угода

Згідно із ЗВТ, Туреччина скасовує ввізне мито для 93,4% промислових і 7,6% аграрних товарів з України. Це охоплює 95% українського експорту, включно з металургією, зерновими, олією та насінням. Для решти товарів діятимуть тарифні квоти або зниження мит; середнє мито зменшиться з 28,9% до 10%.

Україна своєю чергою відкриває ринок для 99,6% турецької продукції, знижуючи середнє мито з 5% до 0,5%, але зберігає експортне мито на металобрухт. Окремі положення стосуються торгівлі послугами, інвестицій та військово-промислової кооперації (зокрема виробництва дронів AKINCI).

Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури

Що отримає Україна

Переваги

  • Доступ до турецького ринку з 85 млн споживачів. У 2024 році експорт металу до Туреччини зріс на 81,2%, а у першому кварталі 2025 — на 112,8%.
  • Потенційне зростання двосторонньої торгівлі до $10 млрд після завершення війни.
  • Можливості для інвестицій і технологічного обміну, зокрема у відновленні інфраструктури, енергетиці та оборонній промисловості.

Ризики

  • Посилення конкуренції для легкої промисловості та машинобудування.
  • Негативне сальдо торгівлі (у 2024 році — $2,03 млрд), яке може зрости без модернізації виробництва.

Що це дасть Туреччині

Переваги

  • Доступ до українського ринку на 99,6% без митних бар’єрів.
  • Зміцнення позицій у постачанні палива, металів, машинобудівної продукції та текстилю.
  • Поглиблення стратегічного партнерства в Чорноморському регіоні та оборонній сфері.

Ризики

Конкуренція українського металу з російським на глобальних ринках.

Прогнози експертів

Головний консультант Центру зовнішньополітичних досліджень Національного інституту стратегічних досліджень, кандидат економічних наук Іван Ус в коментарі “Комерсанту Українському” заявив, що, враховуючи негативне сальдо торгівлі (перевищення імпорту над експортом) України з Туреччиною, угода про ЗВТ вигідна насамперед Анкарі.

«Це пов’язано з повномасштабною війною. До неї у України був профиціт (перевищення українського експорту над імпортом) з Туреччиною.  Можливо зараз для України це не так вигідно, але в майбутньому, особливо якщо не буде зернових обмежень, це змінеться»,

— упевнений Ус.

Іван Ус, кандидат економічних наук, Національний інститут стратегічних досліджень

Експерт при цьому наполягає, що Київ зацікавлений у скасуванні мита на експорт українських зернових — кукурудзи, пшениці до південного сусіда. 

«Має бути скасування мит на аграрну продукцію, або значно нижчі мита, ніж у інших країн. Якщо текстом угоди будуть виключення по аграрній продукції, які дадуть  можливість Туреччині повертати високі мита, то я вважаю, що це зменшує вигоди України від ЗВТ»,

— наголосив він.

Професор міжнародного права турецького університету Çankırı Karatekin University Сезаї Озчелік погоджується з тезою свого українського колеги щодо важливості для Києва перспектив збільшення експорту аграрної продукції, а також металів.

«За оцінками українського Міністерства економіки, ця угода може додати понад мільярд доларів до українського експорту щороку»,

— зазначає експерт.

Він підкреслює, що Угода не обмежується лише торгівлею товарами. Вона також створює стимули для турецьких інвестицій у післявоєнну відбудову України, зокрема у сферах аграрного виробництва, логістики та енергетики.

Сезаї Озчелік, Професор міжнародного права, Çankırı Karatekin University

За його словами,

«турецькі компанії зацікавлені в тому, щоб стати активними гравцями у процесі економічного відновлення України».

Водночас, Озчелік визнає і ризики для обох сторон: посилення конкуренції може створити виклики для малих і середніх виробників. 

Для України, зазначає турецький фахівець,  небезпекою може стати надмірна залежність від турецького імпорту, тоді як Туреччина ризикує зіткнутися з дисбалансом у металургійній галузі. 

«Тут важливо, щоб сторони діяли обережно й підтримували національних виробників»,

— наголошує він.

На переконання Сезаї Озчеліка, попри ці виклики, ЗВТ здатна стати стратегічною платформою для довгострокового партнерства, яке посилить позиції Києва та Анкари не лише в регіоні, а й на глобальному ринку.

Чи стане Зона вільної торгівлі настільки ефективною, як прогнозує експерт, чи залишиться лише декларативним проєктом — залежатиме від часу та здатності Києва й Анкари використати цей шанс у своїх стратегічних інтересах.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко

Автор: Асіф Алієв

Остафійчук Ярослав
Редактор

Читають зараз