Зміни до мобілізації: інвалідам 3-ї групи можуть скасувати відстрочку
2 Грудня 18:50
РОЗБІР ВІД У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт, який пропонує внести низку цікавих змін до Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
По-перше, він передбачає призов на військову службу під час мобілізації не лише засуджених, які відбувають строк, але й обвинувачених.
По-друге, він закріплює «бронь» за особами з інвалідністю I та II груп, тоді як третя група може втратити відстрочку. У чому відрізняються запропоновані правки від чинного закону, розбирався «Комерсант Український».
Нардеп Ганна Скороход пропонує внести зміни до статті 39 «Призов на військову службу під час мобілізації. Демобілізація» Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». А саме — розширити частину четверту цієї статті.
По-перше, пропонується вписати туди, що під час мобілізації можуть бути відправлені на військову службу не лише засуджені за кримінальними статтями, а й обвинувачені.
У чинній редакції можуть бути призвані лише засуджені, які:
- звільнені від відбування покарання з випробувальним строком;
- не засуджені за окремі тяжкі злочини (перелік був обмеженим).
Тобто — лише засуджені з випробувальним строком. У новій редакції можуть призиватися:
- засуджені (без уточнення щодо випробувального строку);
- обвинувачені (тобто особи, стосовно яких суд ще не виніс рішення!).
А це суттєве розширення категорії призовників.
По-друге, якщо раніше був лише перелік статей, за які засуджених і тим паче обвинувачених не візьмуть до армії, то тепер буде розширений конкретний перелік — статті 109–116, 152–156-1, 258–258-6, 437–439, 442 Кримінального кодексу України.
У чинній редакції заборонялось призивати осіб, які вчинили:
- окремі злочини проти національної безпеки;
- умисні вбивства за обтяжувальних обставин;
- тяжкі корупційні злочини;
- злочини за статтями 152–156-1, 258–258-6, 348, ч. 4 ст. 286-1.
А тепер пропонується відмовляти у службі тим, кого судять або засудили за:
- ст. 109–116 (ширший перелік злочинів проти основ нацбезпеки та життя);
- ст. 152–156-1 (статті без змін);
- ст. 258–258-6 (тероризм — без змін);
- ст. 437–439, 442 (воєнні злочини, геноцид — нове).
Тобто перелік суттєво розширено й деталізовано, включено воєнні злочини й геноцид.
По-третє, дуже цікаво між рядками в законопроєкті прописано, що на військову службу не потраплять особи з інвалідністю I або II груп чи особи, непридатні до військової служби, що підтверджено висновком медико-соціальної експертної комісії.
Додається нова категорія тих, кого не можна призивати:
- Особи з інвалідністю I або II групи;
- Особи, визнані непридатними МСЕК.
У попередній редакції питання інвалідності не згадувалося.
Якщо в першому варіанті була норма-виняток для засуджених посадових осіб, які займали «особливо відповідальне становище», то в новій редакції залишено це саме виключення, але з уточненням, що до заборони віднесено також обвинувачених посадових осіб, а не лише засуджених.
Отже, якщо зараз призивають лише тих, хто вже засуджений і має випробувальний строк, то в новій редакції будуть призивати засуджених незалежно від того, відбувають вони покарання чи ні, а також обвинувачених, щодо яких судовий процес ще не завершено. Тобто особа, щодо якої немає вироку, може бути призвана до ЗСУ. А норма про те, що такі особи служать у спеціалізованих підрозділах, — залишена без змін.
ТЦК зможуть набирати на службу вже в СІЗО
Усі ці зміни, як зазначають депутати, спрямовані на те, щоб поповнити ряди ЗСУ за рахунок збільшення кількості тих, кого можна мобілізувати. Навіть те, що окрім засуджених з випробувальним строком можуть бути призвані громадяни на етапі судового розгляду, уже збільшує доступний мобілізаційний резерв, вважають юристи.
«Якщо раніше потрібно було шукати майбутніх військових із вироком і обов’язково з випробувальним строком, то тепер цих обмежень майже немає. Це спростить і пришвидшить роботу ТЦК. Якщо почнуть призивати серед обвинувачених, то це має зняти навантаження з СІЗО і судів, якщо частина обвинувачених замість колонії піде в армію, якщо їх судять не за тяжкими статтями, а, наприклад, за крадіжку, шахрайство, хуліганство, легкі тілесні ушкодження або ДТП, корупцію», — розповідає в коментарі «Комерсант Український» адвокат Валентин Серков.
Крім того, може збільшитися кількість людей, які отримають можливість «виправитися через службу». Для багатьох засуджених і обвинувачених служба стане варіантом пом’якшення наслідків, уникнення тюрми, завершення справи без реального строку.
«Тепер ТЦК можуть самі ходити й відбирати військовозобов’язаних у СІЗО або навіть у судах. І для певної категорії засуджених це стане шансом обміняти кілька років у колонії на військовий квиток. От ексглаві податкової служби України Роману Насірову не дали можливості спокутувати вину кров’ю, але якщо ухвалять цей законопроєкт, вона у нього та йому подібних з’явиться», — зазначає адвокат.
Інвалідів 3-ї групи хочуть відправити на фронт
Адвокат Роман Лихачов звернув увагу на те, що планується розширити коло осіб, які ні за яких обставин не потраплять на фронт. Наприклад, сьогодні можуть іти до армії засуджені за колабораціонізм, а тут уже не зможуть.
Та найцікавіше те, що співробітникам ТЦК, коли ухвалять ці поправки, навіть не потрібно буде ходити у суди. Адже парламентарі пропонують повністю позбавити відстрочки інвалідів 3-ї групи, залишивши її лише I та II групам непризовних за МСЕК, а всі вони вже давно стоять на обліку у військкоматі. Але саме цю частину ретельно замаскували в законопроєкті.
«У нас більшість чоловіків з відстрочкою за 3-ю групою інвалідності — обмежено придатні до служби наразі. У них є хвороби, але не критичні. І, що найцікавіше, це вписали в законопроєкт непомітно, так, між рядків. І поки всі обговорюватимуть нові зміни щодо дозволу йти на службу без вироку та розширені статті, за якими до армії не візьмуть, усіх інвалідів 3-ї групи відправлять служити», — розповідає «Комерсант Український» адвокат Роман Лихачов.
По суті, як зазначає адвокат, згідно з Європейською конвенцією особи з інвалідністю не повинні служити в армії. І якщо ухвалять цей специфічний законопроєкт, буде багато шуму. При тому, що основний акцент в ньому робиться на кримінальних статтях і на можливості призову обвинувачених.
Авторка: Алла Дуніна