Кримінальна відповідальність для ТЦК: депутати пропонують серйозні покарання, включно з увʼязненням
13 Червня 2025 16:09
РОЗБІР ВІД Народний депутат Олексій Гончаренко вніс до Верховної Ради законопроєкт, у якому пропонує притягати до кримінальної відповідальності та ув’язнювати працівників територіальних центрів комплектування (ТЦК), які застосовують фізичну силу до військовозобов’язаних. І це вже не перший законопроєкт щодо покарання працівників ТЦК, яким досі, м’яко кажучи, дозволено перевищувати службові повноваження. Яке саме покарання пропонують для працівників ТЦК і які перспективи в подібних законодавчих ініціатив — у матеріалі «Комерсант Український».
Нардеп Гончаренко пропонує доповнити Кримінальний кодекс новою статтею, яка передбачатиме:
За не виклик або несвоєчасний виклик швидкої під час перебування в приміщенні чи на території ТЦК “бусифікованого” — штраф у розмірі 100 тисяч прожиткових мінімумів доходів громадян (302 800 грн), або виправні роботи до 2 років, або обмеження волі на строк від 2 до 4 років, якщо це спричинило негативні наслідки та стійку втрату працездатності особи більш ніж на 25%; або позбавлення волі до 3 років, якщо це призвело до смерті людини;
Застосування фізичної сили, знищення або пошкодження майна посадовою особою чи військовим ТЦК під час мобілізаційних заходів — карається штрафом від 100 тисяч (302 800 грн) до 250 тисяч (757 000 грн) прожиткових мінімумів, або виправними роботами до 2 років, або обмеженням волі до 2 років з компенсацією завданих збитків, пониженням у званні на 1 ступінь та забороною обіймати певні посади від 1 до 3 років (або без такої заборони).
Погроза вбивством або нанесення тілесних ушкоджень чи побоїв посадовою особою, чи військовим ТЦК під час мобілізації — карається обмеженням волі від 1 до 3 років або перебуванням у дисциплінарному батальйоні до 2 років, якщо це призвело до негативних наслідків і повної втрати працездатності особи з обов’язковою компенсацією лікування; або позбавленням волі від 3 до 7 років і пониженням у званні на 1–3 ступені з забороною обіймати певні посади до 3 років, або позбавленням звання і забороною обіймати певні посади на строк від 3 до 5 років.
А віз і нині там
Це не перший такий законопроєкт. Ще у березні депутати у першому читанні схвалили інший. За словами його автора, Олександра Бакумова, співробітники ТЦК не мають права застосовувати силу, спецзасоби чи зброю. Ці повноваження є лише у Нацполіції та інших правоохоронних органів.
Будь-яке застосування сили чи зброї з боку ТЦК є незаконним та неадекватним. Військові формування не можуть використовуватись для обмеження прав і свобод громадян, — наголосив депутат.
За порушення порядку проведення медичного огляду (військово-лікарської експертизи) для визначення придатності до військової служби» (ст. 337¹ ККУ), нардеп пропонує карати позбавленням волі від 2 до 5 років за умисне порушення процедури, що призвело до призову непридатного громадянина або до незаконного звільнення. Максимальна санкція — до 8 років позбавлення волі.
Також статтею 426² “Порушення військовослужбовцем порядку призову (прийняття) громадян на військову службу” передбачено покарання за порушення порядку, що призвело до призову громадянина, який не підлягав мобілізації, або до незаконного звільнення — аж до 8 років ув’язнення.
Правила для ТЦК, але без результату
Проте законопроєкт досі не дійшов до другого читання. І поки законодавство гальмує, самі військові вирішили створити “правила поведінки та спілкування військовослужбовців ТЦК під час мобілізаційних заходів”, однак і це не дало видимого результату.
Ці правила стосуються, перш за все, спілкування з військовозобов’язаними під час оповіщення, оформлення тощо.
Основне — це повага до громадян, дотримання правил ввічливості, коректна поведінка. Щоб зменшити весь цей негатив, — сказав речник Командування Сухопутних військ ЗСУ Віталій Саранцев.
Злочини без покарання
Однак, за словами адвокатів, помітно, що працівники ТЦК не дотримуються цих правил, і відповідальності за протиправні дії не несуть.
А от цивільних, які чинять опір незаконним діям, карають.
Єдині кримінальні справи проти співробітників ТЦК — це здебільшого хабарі. Як покарали того, хто в Харкові кілька разів вдарив у живіт вчителя з бронню? Відправили на передову. І тільки після втручання громадськості й мера — відкрили кримінальне провадження. Але там стаття “хуліганство”, ймовірно, буде умовний строк. А він не несе відповідальність як службова особа, хоча був при виконанні, — каже адвокат Валентин Сєрков.
За словами адвоката Романа Лихачова, недобросовісні співробітники ТЦК нерідко уникають відповідальності, хоча це напряму входить у компетенцію ДБР.
Будь-яке незаконне затримання, навіть із застосуванням сили, неякісне ВЛК чи його відсутність — згідно з судовою практикою, не є підставою для скасування мобілізації. Порушення є, але мобілізація не скасовується — так постановив Верховний Суд. Довести протиправні дії ТЦК дуже складно — через відсутність відеофіксації. У приміщеннях ТЦК відбирають телефони, забороняють знімати, бодікамери самі не носять, хоч у правилах ЗСУ це вже прописано, — пояснює Лихачов.
Адвокати наголошують: депутати хочуть «перестрибнути через голову», замість того, щоб писати дієві, робочі закони, які реально забезпечать відповідальність і правовий захист громадян.
Автор — Алла Дуніна
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко