«13% штрафа в месяц — это убийство «оборонки»: Янченко объяснила отмену тройных санкций для производителей оружия
10 января 2025 12:56
ЭКСКЛЮЗИВ
Верховная Рада Украины приняла законопроект №6013 «об особенностях регулирования предпринимательской деятельности отдельных видов юридических лиц и их объединений в переходный период». Правка к этому документу народного депутата Галины Янченко освободила от тройного штрафа предприятия, задержавшие поставки оружия на фронт, сообщает
Как объясняет автор правки, ранее в законодательстве для таких случаев была предусмотрена тройная санкция в виде трех штрафов. После принятой правки штраф останется только один.
Скандал от Шабунина
Глава Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин обвинил нардепов, которые поддержали указанные изменения, в том, что они законодательно прощают всех, кто провалил поставки оружия на фронт.
«Эти изменения «слуги» продвигают в интересах, например, Спецтенхоэкспорта (из расследования Ткача), который НЕ поставил оружия на 6 млрд. Или «Львовского арсенала», на который из Минобороны вывели 1,5 млрд, а боеприпасы так и не поставили»,
— написал Шабунин в Facebook.
Он утверждает, что нардепы уничтожают механизм, который стимулирует к своевременному выполнению контрактов.
«Сейчас, по Хозяйственному кодексу, поставщикам предоставляется 30 дней, чтобы решить проблемы, которые возникли с поставками. И если исправить их не удается — накладывается штраф в размере 7% от стоимости контракта»,
— утверждает антикоррупционер.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Ответ Янченко
По ее словам, активист просто не разобрался в тонкостях законодательства.
«Человек просто открыл закон, увидел — отменяется штраф. Человек не разбирается ни в государственных закупках конкретного вооружения, ни в производстве вооружения. Не знает, скорее всего, о нормативном ограничении прибыли для предприятий. Не знает о том, что штрафов за пропуск сроков поставки есть три за одно нарушение»,
Депутат утверждает, что антикоррупционер просто решил «хайпануть» в своем стиле с громкими обвинениями, однако на этот раз это пошло во вред всей отечественной обороноспособности.
«То есть, я подозреваю его просто в банальной некомпетентности. Но, к сожалению, этой некомпетентностью он, скажем так, не помогает. Не помогает ни украинской обороноспособности, ни развитию оборонно-промышленного комплекса»,
— ответила на обвинения нардеп.
Суть изменений
Галина Янченко утверждает, что рабочая группа по инвестициям в оборонно-промышленный комплекс наработала значительные изменения в законодательство и подзаконные акты, которые направлены улучшить состояние дел в отрасли. Эта работа якобы была проведена в тесном сотрудничестве со всеми оборонными ассоциациями Украины и направлена она на привлечение инвестиций в оборонку и, соответственно, улучшение положения с вооружением на фронте.
Норма об отмене тройного штрафа за просрочку поставок оружия, по словам Янченко, является частью этого пакета изменений.
«Одним из пунктов в нем является пересмотр некоторых штрафов. Как оказалось, в государственных закупках вооружения, в некоторых случаях, за один вид нарушения предусматривается три наказания. В частности, за нарушение сроков поставки предусматривается разными законами три разных штрафа. И поскольку они есть и они работают, то их государственный заказчик просто применяет все три сразу. Но это противоречит юридической логике, которая должна быть стройной, то есть, одно нарушение — одно наказание»,
— отмечает нардеп.
Так, по ее словам, за нарушение сроков поставки оружия сегодня одновременно применяются 3 штрафа:
- 7% — разовый штраф за месяц просрочки;
- 3% — ежемесячно плата за пользование деньгами;
- 3% — ежемесячная пеня, а именно 0,1% за каждый день просрочки.
Ситуация осложняется еще и тем, что сегодня для поставщиков оружия существует нормативное ограничение прибыли. И наложенные штрафы, по ее словам, превышают эту норму прибыли.
«Государственные заказчики ограничивают прибыль производителей украинского оружия в среднем на уровне 5-7% за весь контракт. Но при этом штрафов, в случае даже нарушения сроков по объективным причинам, они сразу накладывают 13% за первый же месяц. Это в два с половиной больше, чем максимальная прибыль, которую может компания получить»,
— отмечает Янченко.
Депутат утверждает, что при таком подходе государство подталкивает производителей оружия к выбору между банкротством или релокацией за границу и прекращением сотрудничества с ней.
«При этих условиях мы фактически заводим производство украинского оружия в тупик и сами убиваем этот сектор. Потому что либо же компании просто не захотят больше подписывать контракты с государством и будут все больше и больше релоцироваться, либо компании будут банкротиться. Потому что, когда ты подписываешь контракт на год или два, ты не можешь предусмотреть всего, что может случиться»,
— считает нардеп.
Поэтому, считает она, штраф за срыв поставок должен быть адекватным той ситуации, в которой оказались украинские оборонные предприятия. Вчера, по ее словам, был сделан первый шаг в этом направлении.
«Отменили один из трех штрафов. В ближайшее время нам также нужно пересмотреть изменения в Гражданский кодекс и отменить второй из трех штрафов, чтобы остался единственный, наиболее эффективный штраф. Это ежедневная пеня. То есть, это будет прогрессивный штраф, который начисляется за каждый день просрочки. Он и будет стимулировать вовремя поставлять законтрактованное оружие и не убегать от своих обязательств»,
— резюмировала Галина Янченко.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
