32 миллиона на зарплаты Центризбиркома: как работают и сколько получают члены ЦИК во время войны в Украине
3 мая 2024 11:26
«У меня было достаточно средств, потому что я тогда уже работала в Центральной избирательной комиссии», — именно так во время собеседования на должность судьи Конституционного суда прокомментировала покупку БМВ Х5 Александра Кармаза, действующий член Центральной избирательной комиссии.
На должность судьи она не прошла и до сих пор продолжает работать в ЦИК. В конце марта все члены Центризбиркома подали свои декларации, в том числе и Кармаза. Поэтому и у журналистов Коммерсант украинский 
теперь есть возможность узнать, сколько же получают члены ЦИК и чем занимаются в военное время.
32 миллиона грн из Госбюджета
Два с половиной миллиона, два миллиона, два миллиона триста тысяч… Нет, это не рандомные цифры и даже не перечень государственной помощи на социальную защиту граждан. Это — зарплаты членов Центральной избирательной комиссии за 2023 год.
Действующий состав комиссии — 15 членов. Избирались они еще в 2019 году: тогда было избрано 17 человек, но двух — уволили. Юрия Буглака за «дистанционную» работу в Майами и Юрия Фрицкого из-за его возраста (законом «О Центральной избирательной комиссии» достижение 65-ти лет является основанием для досрочного прекращения полномочий члена ЦИК).
Другие же до сих пор продолжают работать и планировать свою будущую карьеру: по крайней мере два действующих члена ЦИК — Павел Любченко и Александра Кармаза в марте этого года проходили конкурс на должность судьи Конституционного суда Украины, который не прошли, потому что не соответствуют критерию высоких моральных качеств.
Но работать в ЦИК еще продолжают и, согласно закону, их срок истекает еще не скоро — в 2026 году (срок полномочий составляет 7 лет). Сколько за это время успеют заработать действующие члены Центризбиркома пока невозможно подсчитать, однако согласно их декларациям, только за 2023 год совокупная зарплата 15 работников ЦИК составила более 32 миллионов гривен.
Что же говорит закон?
«Должностной оклад Председателя Комиссии составляет 30 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года, заместителей Председателя, секретаря Комиссии — 27 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года, члена — 25 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года», — отмечается в Конституции.
Какие же реальные зарплаты декларируют чиновники?
За 2023 год Председатель ЦИК Олег Диденко задекларировал 2 504 875 грн, его заместитель Сергей Дубовик — 2 374 079 грн, еще один заместитель Виталий Плукар — 2 322 404 грн, а секретарь ЦИК Елена Гатауллина — 2 310 170 грн.
Члены ЦИК получили чуть более низкую зарплату: Оксана Боярчук — 2 066 127 грн, Андрей Гевко — 2 063 036 грн, Виктория Глущенко — 2 093 920 грн, Виталий Грень — 2 081 651 грн, Андрей Евстигнеев — 2 069 765 грн, Ирина Ефремова — 2 062 751 грн, Александра Кармаза — 2 077 176 грн, Павел Любченко — 2 141 509 грн, Юрий Мирошниченко — 2 057 700 грн, Владимир Перепелюк — 2 095 433 грн, Сергей Постивий — 2 282 558 грн.
Chopard, HARLEY-DAVIDSON и 17 админштрафов
Члены ЦИК задекларировали не только свои зарплаты, но и другие достижения как за 2023 год, так и в целом. Так, член Комиссии Оксана Боярчук, кроме должностного оклада зарегистрировала 385 тыс. грн дохода от предоставления арендных услуг, часы Chopard и три ювелирных изделия этой же фирмы. В 2023 году она ездила на машине LEXUS RX350, однако цена за машину в декларации не указана.
Зато ее коллега Александра Кармаза, которая пользуется автомобилем BMW X5 наоборот указала в декларации ее стоимость — 149 тыс. грн, чем вызвала удивление у совещательной группы экспертов во время собеседования на конкурс судьи Конституционного суда Украины. Они назвали такую цену машины заниженной.
«По официальному курсу НБУ по состоянию на 9 декабря 2020 года (дата приобретения авто, — ред.) цена составляла 5 305 $. В то же время наши эксперты обратились к сайту с архивными объявлениями о продаже подержанных транспортных средств, то в период с 2017 по 2019 гг авто этой марки и модели стоил от 32 900 $ до 33 600 $», — сообщила совещательная группа экспертов.
На что Кармаза ответила, мол, машина нуждалась в ремонте, поэтому ее цена и была такая дешевая, однако никаких чеков по ремонту она не сохранила.
Коллега Кармазы, Павел Любченко, который тоже принимал участие в этом конкурсе и не прошел отбор, указал в своей декларации, что до сих пор зарегистрирован в общежитии Национального юридического университета им. Ярослава Мудрого (Любченко родился в 1967 году), где раньше учился и преподавал. И это несмотря на то, что Любченко имеет право на пользование квартирой в Киеве.
Один из сыновей Любченко также имеет право на пользование жильем, но уже в Австрии. Эта квартира предоставлена муниципалитетом Австрии, поэтому за нее платятся только коммунальные услуги. Сам Любченко в 2023 году приобрел 2 квартиры в Харькове и земельный участок в Кировоградской области.
Отрывок собеседования Любченко на должность судьи КСУ распространился в сети Tik-Tok: на нем член ЦИК объясняет, почему он 17 раз привлекался к административной ответственности за превышение скорости. Мол, все из-за сына-нарушителя, который пользуется его машиной, а сам Любченко нарушил правила ПДД только один раз. Сын, по словам Любченко, работает в НАПК и на работе о штрафах знают.
@antykor_shtab Любченко Павел — кандидат на должность судьи КСУ #україна🇺🇦 #коррупция #образование ♬ Chopin Nocturne No. 2 Piano Mono — moshimo sound design
А вот заместитель председателя ЦИК Сергей Дубовик в 2023 году купил новую машину за 872 тыс. грн. Он кроме двухмиллионного оклада получает еще и арендную плату — 216 тыс. грн. Несмотря на это его мать пользуется продовольственной помощью от ООН и социальными выплатами.
Еще один член ЦИК Виталий Грень не купил за 2023 год ни новых автомобилей, ни земельных участков. Но имеет с прошлого года в безвозмездном пользовании дом в Закарпатской области на 157 м², земельный участок в 808 м² и мотоцикл HARLEY-DAVIDSON.
Гражданская жена члена ЦИК Андрея Евстигнеева в 2022 году купила квартиру в Буче за 762 тыс. грн, право на пользование которой есть у Евстигнеева. А вот его коллега, Сергей Постивый самостоятельно купил квартиру в Киеве в 2023 году за более чем 3 млн грн. Он ездит на Volkswagen Passat 2014 года выпуска и из источников дохода, кроме зарплаты в ЦИК, имеет только проценты из банка в размере 17 546 грн.
Зарплаты ЦИК за январь 2024 года
Согласно опубликованному «дашборду» Министерства финансов Украины, за январь этого года средняя зарплата руководства ЦИК составила 170 тыс. грн, руководителей структурных подразделений — 64,8 тыс. грн, работников патронатной службы — 50,4 тыс. грн, специалистов профессионального уровня — 40,2 тыс. грн, работников, выполняющих функции обслуживания — 30,9 тыс. грн. Меньше всех за месяц получили простые рабочие ЦИК — 19,3 тыс. грн.
Всего за январь этого года заработную плату начислили 235 работникам Центральной избирательной комиссии.
Чем занимается Центризбирком?
Согласно закону, Центральная избирательная комиссия наделена полномочиями по организации подготовки и проведения выборов Президента Украины, народных депутатов, депутатов АР Крым, депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов, всеукраинского и местных референдумов. Однако ни парламентские выборы, которые должны были бы состояться еще осенью 2023 года, ни президентские, которые были запланированы на весну этого года, не состоялись и не состоятся из-за полномасштабного вторжения. Так чем тогда все это время занимается ЦИК?
Согласно отчету Центральной избирательной комиссии за 2023 год, члены ЦИК активно готовились к предстоящим выборам, которые планируют провести только после отмены или прекращения военного положения в Украине. За 2023 год, как указано в отчете, ЦИК провела 40 заседаний и приняла 83 постановления. В 2021 году (перед началом полномасштабного вторжения) было проведено 78 заседаний и принято 496 постановлений.
Также в Центризбиркоме определяли перечень выборов, которые должны состояться, формировали перечень расходов для этих выборов, создавали предпосылки для составления достоверных и актуальных списков избирателей, как в Украине, так и за рубежом и работали над инклюзивностью. С полным отчетом работы ЦИК можно ознакомиться по ссылке.
Открытые границы для ЦИК
«Сейчас, когда в нашей стране действует военное положение и выборы не могут быть проведены, мы стараемся использовать этот период для углубления международного сотрудничества и заимствования передового опыта других стран»,
— рассказал председатель Комиссии Олег Диденко после очередной поездки членов Центризбиркома за границу.
За 2023-2024 гг. ряд членов ЦИК успели съездить в Боснию и Герцеговину, Швейцарию, Швецию, Чехию, Францию, Бельгию, Испанию, Молдову, Румынию и Австралию. А все для того, чтобы перенимать опыт относительно выборов в других странах.
