50 миллиардов от Европейского Союза: что это значит для Украины
1 февраля 2024 19:00
Юлия Свириденко, первый вице-премьер-министр – министр экономики
Европейский совет одобрил финансирование для Украины в объеме 50 млрд евро. Теперь поддержка нашего государства закреплена в бюджете ЕС и будет осуществляться в течение 2024-2027 годов по программе Ukraine Facility.
Прошлым летом анонс программы Ukraine Facility от Европейского Союза стал большим достижением Лондонской конференции по восстановлению Украины. Европейская комиссия разрабатывала программу как инструмент аналогичный другим механизмам поддержки ЕС для своих членов.
Тогда же делегация представила видение того, как может развиваться украинская экономика. Мы стремились показать, что Украина уже может превратиться из получателя в надежного союзника, усиливающего экономику и безопасность свободного мира.
В конференции принимали участие сотни инвесторов со всего мира, главы государств и руководители правительств, международных организаций и финансовых институтов. И они увидели две ключевые вещи.
Во-первых, ЕС уже начинает работать с Украиной как с полноправным членом сообщества.
Во-вторых, Украина также работает над внутренними трансформациями, которые позволят интегрировать нашу экономику с ЕС и нашими другими союзниками.
Сразу после завершения конференции мы и наши европейские партнеры начали два параллельных процесса для запуска Ukraine Facility. ЕС перешел к подготовке регламента программы и утверждению финансирования, а Украина начала подготовку Плана для Ukraine Facility – перечня реформ и мероприятий, которые позволят заложить фундамент для дальнейшего экономического роста.
Обычно разработка и согласование подобных программ занимает 1-2 года, но нам совместно удалось подготовить все в сверхбыстром темпе. И уже сегодня своим решением все 27 стран-членов закрепили поддержку для Украины в бюджете ЕС.
Для Европейского Союза принятие программы масштаба Ukraine Facility – это долгий бюрократический процесс. И мы в очередной раз увидели, насколько слаженно может работать этот механизм, несмотря на политические вызовы.
Как кандидат в Европейский Союз, мы на примере Ukraine Facility поняли, что ЕС создан для преодоления кризисов, где нужно найти общее решение для всех государств-членов, институтов и заинтересованных сторон.
Европейский Союз в очередной раз доказал, что способен преодолеть разного рода противоречия. Этот консенсус также хороший сигнал и для дальнейших шагов для вступления Украины в ЕС, какие бы вызовы и сложные вопросы перед нами не стояли.
Еще один важный сигнал – решение Европейского совета показывает положительную оценку подготовки Плана для Ukraine Facility. Сама работа над документом стала обучением, как быть членом ЕС. План учитывает все внутренние стандарты Евросоюза. Это было важно, чтобы документ отвечал требованиям ЕС и в дальнейшем прошел скорейшее утверждение.
Все это заслуга сотен и тысяч людей: членов правительства, бизнеса, участвовавшего в рабочих группах, гражданского общества и экспертов, которые помогали совершенствовать План. Министерство экономики в свою очередь координировало работу над документом. Это наше коллективное достижение.
Какие шаги впереди после сегодняшнего решения
Теперь Европейский совет, Еврокомиссия и Европейский парламент должны определить финальные условия программы. После этого Европарламент должен принять регламент Ukraine Facility на пленарной сессии, запланированной на 26-29 февраля 2024 года. Но уже сейчас можно сказать точно – Украина получит финансирование от ЕС. И это, безусловно, можно считать нашей общей победой. Шагом, который создает базу для макрофинансовой стабильности и уверенности в следующие четыре года.
Когда Европарламент утвердит регламент, мы учтем его финальные условия в Плане. Наши консультации с ЕС продолжаются с начала работы над документом, и мы совместно завершим его подготовку в соответствии с принятой программой. После этого План будет утвержден в Правительстве и передан для рассмотрения Европейской комиссии.
Мы рассчитываем получить первый платеж в размере 4,5 млрд евро уже в марте. В настоящее время правительство работает над соответствующим соглашением о переходном финансировании совместно с европейскими партнерами. Переговоры стран-членов и Европейского парламента по этому поводу начнутся уже в понедельник.
Всего макрофинансовая поддержка бюджета за 4 года составит 39 млрд евро, из которых в этом году мы должны получить 18 млрд евро. Конечно, дефицит бюджета значительно превышает эту сумму.
Потребности Украины во внешнем финансировании в 2024 году составляют более 37 млрд. долларов. Но поддержка ЕС точно станет весомым вкладом в нашу устойчивость. Кроме того, мы ожидаем, что инвестиционный инструмент для покрытия рисков в приоритетных секторах объемом 8 млрд евро позволит привлечь в страну более 30 млрд евро дополнительных инвестиций.
Но важность сегодняшнего решения измеряется не только деньгами, оно несет гораздо более глубокое значение — Украина близится к полноценному членству в Европейском Союзе. Партнеры поддерживают нас, и эта поддержка останется неизменной в последующие годы.
Конечно, предстоит еще немало работы. Для получения средств мы будем выполнять квартальные индикаторы Плана реформ и инвестиций. Это и реформа публичных финансов, судебная реформа, противодействие коррупции и многое другое от приватизации до улучшения условий ведения бизнеса в Украине. Это далеко не полный план реформ, необходимых Украине. Их осуществление потребует слаженной и системной работы всех государственных органов в последующие годы.
Сегодня мы точно можем сказать, что стали еще на шаг ближе к экономической устойчивости в следующие 4 года. Но главное — на шаг поближе к европейской семье.
Источник: Украинская правда.
