$52 миллиарда поддержки в военный год: как внешние средства позволили Украине закрыть социальные расходы в 2025-м
30 декабря 15:27
В 2025 году Украина привлекла 52,4 млрд долларов США внешнего финансирования, что позволило в полном объеме профинансировать социально-гуманитарные расходы государственного бюджета. Об этом сообщило Министерство финансов, передает «Коммерсант Украинский».
В ведомстве подчеркивают: международная помощь покрыла социальный блок, тогда как внутренние ресурсы были направлены на сектор безопасности и обороны.
Кто предоставил средства
Наибольшая доля поддержки поступила от стран G7 в рамках механизма ERA Loans:
- $37,9 млрд — ERA Loans (условные долговые обязательства);
- $12,1 млрд — ЕС, Ukraine Facility (из них $668 млн — гранты);
- $912 млн — МВФ (кредиты);
- $733 млн — Всемирный банк (кредиты);
- $453 млн — Япония (кредиты);
- $232 млн — Банк развития Совета Европы (кредиты).
По данным Минфина, более 70% бюджетной поддержки в 2025 году пришлось именно на ERA Loans — средства, которые погашаются за счет доходов от замороженных активов России. Общий объем этого инструмента составляет $50 млрд на 2025-2026 годы.
Роль Евросоюза
ЕС остается крупнейшим донором финансовой помощи. В 2025 году Украина получила $12,1 млрд в рамках Ukraine Facility, из которых $668 млн — безвозвратные гранты.
В Минфине отмечают, что Евросоюз уже в полном объеме перечислил свою часть — 18,1 млрд евро, а остальные средства планируют привлечь в 2026 году для финансирования социальных потребностей в следующем году.
Сотрудничество с МВФ
В 2025 году Украина успешно прошла два пересмотра программы Extended Fund Facility, что позволило привлечь $912 млн. Всего в рамках действующей программы уже получено $10,6 млрд.
Кроме того, Украина и МВФ достигли экспертного согласия по новой программе EFF на 2026-2029 годы, которая предусматривает финансирование $8,1 млрд (СПЗ 5,94 млрд). Ее планируют вынести на утверждение Исполнительного совета МВФ в 2026 году.
Куда пошли деньги
Средства Всемирного банка направили на проекты в сферах здравоохранения, образования, поддержки частного сектора и публичных финансов.
Отдельно Япония предоставила $453 млн в рамках трех проектов Всемирного банка:
- DRIVE — $190 млн на восстановление дорожной инфраструктуры и мостов;
- SURGE — $183 млн на модернизацию системы управления публичными инвестициями;
- RISE — $80 млн на поддержку устойчивости и развития частного сектора.
Банк развития Совета Европы профинансировал выплаты для внутренне перемещенных лиц, в том числе расходы на жилье, питание, медицинскую помощь и образование детей.
По подсчетам Минфина, с начала полномасштабной войны международные партнеры направили в Украину почти $168 млрд бюджетной поддержки. Это стало ключевым фактором сохранения социальных выплат и функционирования государства в условиях войны — при условии, что основное финансовое бремя обороны берет на себя внутренний бюджет.
