Большинство тендеров на уголь в Prozorro Market содержат нарушения — исследование
7 апреля 15:06
Более 55% закупок каменного угля через Prozorro Market содержат неправомерные требования к поставщикам.
Об этом свидетельствует новое исследование проекта DOZORRO от Transparency International Ukraine, передает «Коммерсант Украинский».
В частности, заказчики часто требуют от участников дополнительные документы, не предусмотренные законодательством, а также устанавливают слишком короткие сроки для их подачи — иногда от 1 до 48 часов. В ряде случаев непредставление таких документов автоматически трактуется как отказ от подписания договора, что приводит к дисквалификации участников.
Аналитики исследовали 858 закупок угля, проведенных через запрос предложений поставщиков (ЗПП), и установили, что в выборке с нарушениями победившие предложения были в среднем почти на 40% дороже самых дешевых, которые заказчики отклонили.
В DOZORRO отмечают, что такая практика подрывает конкуренцию и нивелирует саму идею Prozorro Market как быстрого и прозрачного инструмента закупок. При этом участники фактически лишены возможности обжаловать действия заказчиков в этом механизме.
Среди рекомендаций — введение механизма обжалования в Prozorro Market, усиление мониторинга со стороны Госаудитслужбы, а также разработка типовых договоров для отдельных категорий товаров.
