Бизнес будет иметь дополнительную защиту на время осуществления уголовного производства
20 февраля 16:07
Комитет по вопросам правоохранительной деятельности рассмотрел проект Закона «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно усовершенствования гарантий защиты субъектов хозяйствования при осуществлении уголовного производства» (№12439) и рекомендовал Верховной Раде включить его в повестку дня сессии и по результатам рассмотрения принять его за основу. Об этом сообщается на сайте парламента, информирует «Коммерсант Украинский».
Отмечается, что законопроект имеет стратегическое значение и совершенствует гарантии защиты субъектов хозяйствования в рамках уголовного производства.
Как говорится в заключении Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правоохранительной деятельности, законопроектом предлагается внести изменения в более 30-ти статей Уголовно-процессуального кодекса Украины, а также дополнить Кодекс новой статьей 372-1 «Отдельное определение следственного судьи, суда».
Законопроект предусматривает ряд положительных изменений, в частности, что арест имущества осуществляется на срок не более двух месяцев, возможность осуществления видеозаписи во время обысков, доступ к материалам досудебного расследования и сбор доказательств через временный доступ к документам, что усилит способность бизнеса защищать себя в суде.
Что же конкретно предлагается изменить законопроектом
Соответствующими положениями законопроекта «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно усовершенствования гарантий защиты субъектов хозяйствования при осуществлении уголовного производства», в частности:
— уточнен правовой статус потерпевшего в уголовном производстве, путем предоставления ему права получать письменную информацию о сущности подозрения и обвинения, собирать доказательства, а также немедленно получать выписку из Единого реестра досудебных расследований, постановление о начале досудебного расследования (изменения в статьи 56, 96 УПК Украины) и т.д;
— конкретизирован процессуальный порядок признания материального объекта вещественным доказательством, уточнены сроки для вынесения соответствующего постановления (изменения в статью 98 УПК Украины);
— четко определены приложения к протоколу, в частности ими могут быть описание вещей и оригиналов или копий документов, которые были изъяты в ходе временного доступа к вещам и документам или обыска (изменения в статью 105 УПК Украины);
— уточнен способ фиксирования хода и результатов проведения обыска: право беспрепятственного фиксирования хода и результатов проведения обыска с помощью аудио-, видеозаписи предоставляется защитнику, потерпевшему, его представителю или законному представителю всеми доступными средствами (изменения в статью 107 УПК Украины);
— усовершенствованы общие правила применения мер обеспечения уголовного производства (изменения в статью 132 УПК Украины);
— расширен перечень сведений, которые должны указываться в ходатайстве о временном доступе к вещам и документам, а также конкретизирован порядок рассмотрения такого ходатайства (изменения в статью 160 УПК Украины);
— детализирован порядок выполнения постановления следственного судьи, суда о временном доступе к вещам и документам, которым устанавливается, что по результатам доступа к вещам и документам соответствующим участником уголовного производства составляется протокол, к которому прилагается описание изъятых копий документов и остается владельцу копии протокола и описания документов, которые были изъяты во исполнение постановления (изменения в статью 165 УПК Украины);
— уточнены основания прекращения временного изъятия имущества и возврата временно изъятого имущества (изменения в статью 169 УПК Украины);
— дополнен перечень документов, которые должны быть приложены к ходатайству об аресте имущества, в частности документы, подтверждающие предоставление/отправку копии ходатайства об аресте имущества подозреваемому, обвиняемому, другому владельцу или владельцу имущества или его защитнику, законному представителю, представителю, гражданскому истцу (изменения в статью 171 УПК Украины);
— установлено, что неприбытие следователя, дознавателя, прокурора в судебное заседание без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства об аресте имущества, а неприбытие других лиц в судебное заседание не препятствует его рассмотрению (изменения в статью 172 УПК Украины);
— предусмотрено, что арест имущества осуществляется на основании решения следственного судьи, суда на срок не более двух месяцев. Срок ареста имущества на стадии досудебного расследования может быть продлен в пределах срока досудебного расследования, а на стадии судебного разбирательства — в пределах срока судебного разбирательства (изменения в статьи 174 и 315 УПК Украины);
— определено, что следователь, дознаватель, прокурор безотлагательно, но не позднее 24 часов после подачи заявления, сообщения о совершенном уголовном правонарушении, которые содержат достаточные данные об обстоятельствах, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного преступления, или после самостоятельного выявления им из любого источника обстоятельств, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного преступления, обязан внести соответствующие сведения в Единый реестр досудебных расследований, начать расследование и через 24 часа с момента внесения таких сведений предоставить
— установлено право подозреваемого, его защитника, представителя юридического лица, в отношении которого осуществляется производство, в случае выявления во время досудебного расследования обстоятельств, подтверждающих нарушение подследственности уголовного преступления, подать ходатайство об изменении подследственности к прокурору высшего уровня (изменения в статью 216 УПК Украины);
— детализируется порядок ознакомления с материалами досудебного расследования до его завершения (изменения в статью 221 УПК Украины);
— предусмотрено обязательное участие специалистов в проведении обыска, во время которого планируется отыскание электронных информационных систем, компьютерных систем или их частей, мобильных терминалов (изменения в статью 236 УПК Украины);
— дополнены положения о последствиях неявки сторон уголовного производства в судебное заседание для участия в рассмотрении следственным судьей ходатайства о проведении экспертизы (изменения в статью 244 УПК Украины);
— детализирован порядок рассмотрения ходатайства о разрешении на проведение НСРД: участие лица, подавшего ходатайство, является обязательным; ходатайство, поданное без соблюдения законных требований или с нарушением правил подсудности, возвращается лицу, которое его подало и т.д. (изменения в статью 248 УПК Украины);
— дополнен перечень решений, которые могут быть обжалованы во время досудебного расследования (изменения в статью 303 УПК Украины);
— дополнен перечень постановлений следственного судьи, которые могут быть обжалованы во время досудебного расследования (изменения в статью 309 УПК Украины);
— добавлена новая статья 372-1 относительно отдельного определения следственного судьи, суда, которое выносится в случае нарушения процессуальных обязанностей, ненадлежащего их выполнения участниками уголовного производства.
Сообщается, что законопроект был разработан во исполнение решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 23 января 2024 года «О неотложных мерах по обеспечению экономической безопасности на период действия правового режима военного положения».
Разработан законопроект народными депутатами Украины при участии представителей Совета по вопросам поддержки предпринимательства в условиях военного положения при Президенте Украины, созданного Указом Президента от 26 января 2024 года.
