Из-за позиции Орбана кредит для Киева до сих пор заблокирован: есть ли у ЕС «план Б»
20 марта 12:14
В ходе саммита Евросоюза, который прошел в Брюсселе в четверг, 19 марта, европейским лидерам не удалось убедить премьер-министра Венгрии Виктора Орбана разблокировать кредит в размере 90 миллиардов евро для Украины. Орбан продолжает настаивать: он будет налагать вето на кредит ЕС для Украины и 20-й пакет санкций в отношении РФ до тех пор, пока Киев не отремонтирует нефтепровод «Дружба», поврежденный, по данным украинской стороны, в результате российских атак, пишет «Коммерсант Украинский» со ссылкой на DW.
Нынешний саммит лидеров Евросоюза должен был быть посвящен вопросу конкурентоспособности и обсуждению комплексных мер, способствующих экономическому росту ЕС. Однако в эту повестку дня вмешались два обстоятельства — война в Иране, вызвавшая кризис на европейском рынке энергоносителей, и категорическая позиция премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в отношении Украины. «Виктор хочет снова стать главной звездой шоу», — мрачно шутили дипломаты в коридорах евроинституций накануне саммита. И, похоже, венгерскому премьеру это действительно удалось.
Кредит за «Дружбу»
Дискуссия, посвященная Украине, длилась более часа. Перед ней к участникам саммита по видеосвязи обратился президент Украины Владимир Зеленский. Но все это не повлияло на позицию Орбана, и он продолжал настаивать на том, что снятие вето Венгрии с кредита для Украины будет зависеть от того, насколько быстро Киев возобновит поставки российской нефти по нефтепроводу «Дружба».
Решение выделить Украине финансовую помощь в форме кредита в размере 90 миллиардов евро на 2026-2027 годы за счет заимствований на свободных рынках под гарантии бюджета ЕС было принято во время саммита европейских лидеров в Брюсселе 18 декабря прошлого года. Решение поддержали 24 из 27 стран-членов. Венгрия, Словакия и Чехия высказались против участия в кредите, однако поддержали само решение.
Законодательный пакет по выделению кредита уже прошел все необходимые голосования в Европарламенте по срочной процедуре. И поскольку политическое согласие на уровне руководителей государств-членов ЕС уже было достигнуто, это решение должно было быть лишь формально одобрено на уровне Совета ЕС. В Брюсселе спешили с завершением всех юридических формальностей, чтобы первый транш кредита Киев смог получить уже в апреле.
Позиция Орбана «неприемлема» и нарушает принципы Договора ЕС
И именно тот факт, что в декабре Виктор Орбан дал свое политическое согласие на выделение кредита, а теперь решил его заблокировать, тем самым подрывая доверие к ЕС, вызвал возмущение и неприятие среди руководства ЕС и европейских лидеров.
Как рассказал журналистам на условиях анонимности дипломат, присутствовавший на заседании, посвященном Украине, председатель Европейского совета Антониу Кошта назвал поведение Орбана «неприемлемым», поскольку оно нарушает принцип доброй воли и искреннего сотрудничества между странами-членами, закрепленный в Договоре ЕС. Кошта также подчеркнул, что до сих пор ни один из европейских лидеров «не пересекал эту красную линию».
В то же время, по словам собеседника, председатель Европейского Совета подчеркнул, что «некоторые публичные комментарии президента Зеленского о венгерском премьер-министре были неприемлемыми», намекая на высказывания Зеленского о том, что если кредит ЕС будут блокировать, то он предоставит «адрес этого человека» Вооруженным силам Украины. «Такая эскалация не отвечает интересам ни одной из сторон», — подчеркнул Кошта.
В ЕС не хотят связывать кредит для Украины с возобновлением «Дружбы»
Несколько европейских дипломатов сообщили о том, что в процессе работы над проектом итоговой декларации саммита ЕС по Украине Венгрия и Словакия настаивали на внесении в текст пункта с требованием возобновить работу нефтепровода «Дружба». Но представители других стран ЕС высказались против этого, поскольку выделение кредита для Украины уже было одобрено, а значит не требует дополнительных условий или нового обсуждения на уровне лидеров.
Несмотря на эту позицию, за несколько дней до саммита Еврокомиссия одобрила решение направить в Украину группу экспертов для оценки повреждений «Дружбы» и выделить финансовые ресурсы на ремонт нефтепровода, что на самом деле выглядело как попытка Брюсселя пойти навстречу Виктору Орбану и снять вето с кредита для Украины.
Однако венгерский премьер не оценил этот шаг. «Позиция Венгрии очень проста. Мы готовы поддержать Украину тогда, когда получим нашу нефть, которую они заблокировали», — заявил Орбан. А во время самой встречи он обвинил своих коллег в том, что они якобы больше заботятся об интересах Украины, а не Венгрии, для которой российская нефть — «вопрос выживания», рассказал дипломат, присутствовавший на встрече. Виктор Орбан также категорически отверг обвинения в свой адрес в том, что он нарушает договоренность о кредите, поскольку, мол, в декабре, когда принималось решение, нефтепровод «Дружба» функционировал.
Есть ли у ЕС «план Б»?
В выводах саммита по Украине, которые отказались подписывать Венгрия и Словакия, говорится о том, что Европейский Совет ожидает выплаты первого транша кредита для Украины до начала апреля, а также «быстрого принятия 20-го пакета санкций» и вновь подчеркивает важность «дальнейшего сокращения доходов России от энергоносителей и дальнейшего ограничения российской банковской системы».
После обсуждения украинского вопроса европейские лидеры перешли к дискуссии о ситуации с ценами на энергоносители в ЕС, которые выросли из-за ситуации на Ближнем Востоке. Ожидается, что саммит может продлиться до позднего вечера, но к обсуждению кредита для Украины европейские лидеры уже не будут возвращаться, и каким образом будет решена ситуация с венгерским вето, пока точно неизвестно.
Правда, премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер перед началом саммита сказал журналистам, что у ЕС есть «план Б» на случай, если Виктор Орбан откажется разблокировать деньги для Украины, но при этом заметил, что обсуждать его детали публично было бы «неразумно». Однако, по данным источников DW, на самом деле четкого «плана Б» у Брюсселя нет. В ЕС просто ожидают, что после апрельских выборов политическая ситуация в Венгрии изменится, и вето на кредит для Украины и 20-й пакет санкций будет снято.