Почему система льготного проезда в Украине нуждается в перезагрузке
6 января 15:35
В Украине в конце 2025 года право на льготный проезд в пассажирском транспорте имели около 10,7 млн человек. Это почти четверть довоенного населения страны и показатель, который все острее ставит вопрос финансирования и учета льгот. Об этом в ответ на запрос Укринформа сообщило Министерство социальной политики, передает «Коммерсант Украинский».
Кто имеет право на льготы
По данным Министерства социальной политики, к льготным категориям относятся пенсионеры, лица с инвалидностью, ветераны военной службы и другие социально уязвимые группы. В целом речь идет о 10,7 млн граждан, которые имеют законное право на бесплатный или льготный проезд.
Кто платит
С 2017 года финансирование компенсаций перевозчикам за льготный проезд относится к полномочиям местных бюджетов. Как отмечает заместитель министра соцполитики Инна Солодкая, именно общины должны покрывать эти расходы, однако на практике это часто становится источником конфликтов между перевозчиками и органами местной власти.
Отсутствие учета
Одна из ключевых проблем — отсутствие в Украине автоматизированной системы учета оплаты проезда (АСООП). Из-за этого государство не имеет точных данных о количестве льготных поездок, а перевозчики — прозрачного механизма возмещения расходов.
Что предлагает государство
В июне 2025 года Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №5651-2, который должен урегулировать порядок и размеры льгот на проезд. Ключевым элементом реформы называют введение АСООП и электронного билета, который планируют выдавать льготникам бесплатно. Сейчас профильный комитет парламента готовит документ ко второму чтению.
Параллельно с 1 января 2026 года в Украине уже введена единая форма билета для всех видов общественного транспорта. Власти рассчитывают, что следующим шагом станет цифровой учет поездок, который позволит снять напряжение между государством, местными бюджетами и перевозчиками — и сделать систему льготного проезда более прозрачной и управляемой.
