Обоснованы ли убытки: в Госаудитслужбе ответили, как будут проверять «Укрзализныцю»
11 марта 13:18
ЭКСКЛЮЗИВ
Государственная аудиторская служба Украины начнет аудит «Укрзализныци» 23 марта. Проверка продлится до 1 июля и должна установить обоснованность финансовых расчетов компании по дотациям на пассажирские перевозки. Об этом в эксклюзивном комментарии для издания «Коммерсант Украинский» сообщила глава Госаудитслужбы Алла Басалаева.
По ее словам, проверка инициирована правительством и включена в план мероприятий государственного финансового контроля именно на основании соответствующего поручения.
«Да, 23 марта начинаем аудит«Укрзализныци». Мы правительственный орган, и у нас есть поручение правительства — это и стало основанием для включения проверки в план мероприятий государственного финансового контроля», — отметила Басалаева.
Что именно будет проверять Госаудитслужба
Как пояснила глава Госаудитслужбы, аудит связан с обращением «Укрзализныци» к правительству о необходимости государственной поддержки пассажирских перевозок.
«Из документов, которые поступили к нам, мы увидели, что «Укрзализныця» обратилась к правительству с просьбой дотировать пассажирские перевозки, потому что в этой части компания является убыточной», — сказала Басалаева.
Она напомнила, что традиционно эти убытки компенсировались за счет грузовых перевозок. Однако из-за полномасштабной войны ситуация изменилась.
«Укрзализныця компенсировала это за счет товарных перевозок, но в режиме полномасштабного вторжения, к сожалению, товарооборот в железнодорожной сфере уменьшился. Поэтому компания нуждается в помощи правительства», — пояснила Басалаева.
Основной целью аудита станет анализ расходов компании, чтобы установить, насколько обоснованны расчеты по объему государственной поддержки.
«Чтобы понять, насколько правдивы расчеты «Укрзализныци» в части денег, которые государство должно выделить на дотацию для покрытия пассажирских перевозок, правительство обратилось к нам с просьбой исследовать расходную часть «Укрзализныци», — сообщила Басалаева.
Когда будут результаты?
Аудит начнется 23 марта и должен быть завершен до 1 июля.
«В соответствии с поручением правительства, наша задача — завершить это мероприятие до 1 июля, поэтому результаты будут в ближайшее время», — подытожила глава Госаудитслужбы.
Напомню, после заявления президента от 11 ноября 2025 года правительство приняло отдельное решение о проверке деятельности государственных предприятий.
В частности, 13 ноября 2025 года Кабинет Министров принял распоряжение №1223-р «Вопросы комплексного анализа деятельности некоторых субъектов хозяйствования государственного сектора экономики». Документ предусматривает дополнительный контроль за крупными государственными компаниями.
В соответствии с правительственным распоряжением, значительную часть проверки должен осуществить именно наблюдательный совет Укрзализныци.
Ему поручено провести комплексный анализ контроля за деятельностью правления компании, привлекая международные аудиторские компании.
Проверка должна охватить:
- соблюдение антикоррупционной политики;
- порядок осуществления закупок;
- финансово-бюджетную дисциплину;
- процедуры принятия решений по сделкам;
- эффективность системы внутреннего контроля.
После завершения анализа наблюдательный совет должен проинформировать Кабинет Министров о результатах.
Отдельным пунктом распоряжения правительство поручило Государственной аудиторской службе Украины приоритетно включать в планы государственного финансового контроля проверки крупных государственных предприятий.
Речь идет, в частности, о контроле:
- использования и сохранения государственных финансовых ресурсов;
- управления государственным имуществом и активами;
- правильности определения потребности в бюджетных средствах;
- эффективности использования средств;
- достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
- соблюдения законодательства о закупках;
- выполнения финансовых планов.
Укрзализныця в перечне первоочередных проверок
В Госаудитслужбе отмечают, что указанное распоряжение предусматривает приоритетное включение в планы контроля именно крупных государственных предприятий, к которым относится и Укрзализныця.
Таким образом, аудит компании может быть включен в перечень первоочередных мероприятий государственного финансового контроля, предусматривающих проверку использования государственных ресурсов и эффективности управления.
Укрзализныця является одним из крупнейших государственных предприятий Украины и работает по модели корпоративного управления с наблюдательным советом.
Усиление контроля за деятельностью госкомпаний правительство инициировало после ряда дискуссий об эффективности управления и финансовой дисциплине в стратегических государственных предприятиях.
